（香港文匯報記者 劉明）中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日在港展開第二天考察調研行程，國家出入境管理局同日發出公告，表示國務院批准增加陝西省西安市、山東省青島市，為內地赴港澳個人遊城市，而出入境管理局決定下月6日起為該兩個城市的符合條件人員簽發往來港澳「個人旅遊簽註」。香港特區行政長官李家超表示，中央擴大個人遊安排，顯示國家主席習近平對香港的關心和支持，而西安及青島均是高收入及高消費城市，開放該兩巿居民赴港「個人遊」，有助增加香港的高增值過夜旅客，推動本地酒店、旅遊和零售等業務，又透露特區政府向中央提出很多關於如何令香港整體經濟發展更好的建議，希望會陸續有新措施按部就班出台。
國家出入境管理局在公告中宣布，西安市和青島市戶籍居民以及居住證持有人，可以在西安市、青島市公安機關出入境管理人工窗口，或設在人工窗口的智能簽註設備提交申請，自行選擇辦理「個人旅遊簽註」或「團隊旅遊簽註」，免予提交申請事由材料。「個人旅遊簽註」包括赴香港三個月一次簽註、三個月兩次簽註、一年一次簽註、一年兩次簽註；赴澳門三個月一次簽註、一年一次簽註。簽註持有人每次可以在香港或者澳門逗留不超過7天。
李家超感謝中央積極回應特區建議
連同西安及青島，來港的個人遊內地城市，將由現時49個增至51個。李家超昨日在會見傳媒時表示，中央增加西安和青島兩個城市居民可以申請個人遊簽註來港旅遊，再次顯示習近平主席對香港的關心和支持，尤其是有關香港的經濟發展，他感謝中央積極回應特區政府這方面的建議。
他表示，根據去年數字，青島有1,034萬人口，本地生產總值達15,760億元人民幣，增長5.9%；西安有1,300萬人口，本地生產總值達12,010億元人民幣，增長5.2%，代表兩巿居民都有一些高收入、高消費的消費群，對香港吸引高增值過夜旅客特別有幫助。過往數字亦顯示，每150萬名旅客就可以為香港本地生產總值帶來0.1個百分點的增長，故對這個好消息感到非常開心，歡迎西安和青島的市民來香港旅遊。
李家超透露，特區政府向中央提出很多關於如何令香港整體經濟發展更好的建議，包括盡量增加更多個人遊城市，很感謝中央積極回應，是次增加兩個人口多且個人收入高的城市，對香港特別有利，希望會陸續有新措施按部就班出台。
接待旅客「軟硬件」不斷擴容
在香港的「軟硬件」方面，他表示，香港正增加不同方面的容量。其中，酒店和旅館在過去數年已增加約6%，現最少有10萬間酒店或旅館房間。同時，特區政府亦不斷在不同領域輸入勞工，故無論是餐飲、酒店、旅遊或交通方面的人手配置也不斷增加。
李家超強調，隨着香港整體運力增長，配合有序和穩步進行的增加旅客計劃，對香港整體很好，「我們推動不同的發展，盛事經濟也好，或者我們希望舉辦很多深度遊或有增值的旅遊，整個配套，其實業界已準備好，如果來香港的旅客多，將人氣變成財氣會更容易。」
特區政府文化體育及旅遊局局長楊潤雄回應時指出，2018年個人遊旅客佔內地訪客人次逾60%，是帶動香港旅遊相關行業的重要力量，這次優化個人遊計劃，對香港旅遊業發展有積極提振作用，惠及酒店及零售等。
他強調，香港會繼續提升旅客承載能力，確保口岸、旅遊設施、酒店及公共交通網絡等運作暢順，「隨着各項大型跨境基建、旅遊設施、酒店及公共交通網絡等在過去幾年相繼落成和優化，香港的旅客承載能力有所提升，政府有信心為更多來自不同客源地的旅客提供豐富多彩的優質旅遊體驗。」
熱點民議：旅客愈多愈好 做好規劃更好
農女士：我有好多內地朋友會來香港旅遊，他們喜歡到景色好的地點，香港仔海濱公園平日就會見到不少的內地旅客來看海景。我認為愈多內地旅客來香港愈好，他們來香港飲食、購物、過夜，令香港的服務業、飲食業等相關行業會愈好，香港就會更加好。
杜女士：我70歲剛退休，平日會北上深圳去食嘢或買菜，見到不少香港人都去深圳遊玩，而香港這邊在疫情復常後，亦會有不少內地人來香港玩，油尖旺一帶可以見到有不少內地旅客。我認為香港與內地城市之間有來有回是好事，多了兩個內地城市的市民可以個人遊來香港旅行很好，但亦要看香港的接待能力，應該要有規範。
王女士：新增兩個內地來港個人遊城市，到時會多了不少內地旅客來香港，多了旅客在香港消費，帶旺香港，但有些旅客會走到非旅遊地區，希望特區政府做好旅遊規劃。
業界：商機無限 盼多辦特色活動增免稅額
（香港文匯報記者 王僖、張弦）香港不同業界代表對中央開放青島及西安巿居民個人遊來港表示歡迎，認為可以帶動香港零售業、飲食業。香港旅遊促進會總幹事崔定邦在接受香港文匯報訪問時表示，相信這只是內地增加個人遊城市的起點，只要香港接待能力足夠，隨着個人遊城市會陸續增多，未來定會客似雲來，「食、買、玩、住」相關行業商機無限。
酒店業飲食業受惠 長遠「看深度」
香港零售管理協會主席謝邱安儀在接受香港文匯報訪問時表示，零售業界非常歡迎增加個人遊城巿，相信對本地零售業等旅遊相關產業都有幫助，可以為零售業帶動人流，惟帶來多少效益仍有待觀察。
她解釋，協會曾在西安及青島這兩個城市進行過調查，發現兩市整體氛圍較悠閒，居民未必特別熱衷高消費，加上現在內地旅客來港較多是體驗文化深度遊，相信他們屆時與其他內地城市旅客消費模式相若，「對酒店業及飲食業有好大幫助，購物亦有一定帶動，但未必會好強勁。」
被問及如何吸引更多內地客在港消費，她建議特區政府應與內地有部門商討短期內提升內地客的免稅額，「5,000元買不到很多商品，提升額度可以讓旅客放心買貴價物品，先放寬至3萬元，對零售業界已有幫助，之後逐步提升至10萬元。」
長遠而言，謝邱安儀建議特區政府帶領零售業、飲食業等旅遊相關行業建立香港特色，尤其是為內地客打造體驗式消費，「不同商戶可推出自己的創意、品牌歷史等做特色，以吸引旅客。」
稻苗飲食專業學會會長徐汶緯向香港文匯報表示，疫情前，有很多個人遊旅客來港，惟2019年起先後受黑暴及疫情影響，而疫後不少港人北上消費，香港巿道仍未恢復，開放更多內地城市個人遊來港實屬好事，對香港的飲食業大有幫助。
他認為復常後來港的內地旅客，大多此前曾到訪香港，現在來港主要是體驗文化和深度遊等，與未曾來港的內地旅客是兩回事，相信這兩個城市的居民較大機會在香港逗留多幾天，「買多點貨品、食多幾餐美食。」
徐汶緯建議要減少內地旅客稅額負擔作誘因，例如由每人5,000元免稅額至10萬元，同時開發更多旅遊主題項目，以吸引內地旅客過夜，「香港有很好的海域資源，可否舉辦多點海上活動，放寬旅客限制，讓內地內陸城市的居民都可以體驗。」
崔定邦分析，是次新增個人遊安排的兩個城市，相信是以發展雙向旅遊及增加商貿往來作考量，「西安和青島分別是西部和東部省會大城，開放個人遊大大方便香港與國家西部、東部的商貿往來，對於同時開發內地旅遊市場及增進香港與內地經貿往來，重振香港經濟都有重要意義。」
據此，他認為只要新增兩市的個人遊運作保持順暢，未來開放個人遊的城市定愈來愈多，例如哈爾濱、江浙很多城市如溫州等高鐵可達城市，可快速發展成香港旅遊、商貿的重要夥伴。
料日增萬餘遊客 有足夠接待能力
（香港文匯報記者 王僖）香港今年農曆新年期間，訪港的內地旅客人次已超越2018年，景點人頭湧湧，如天星小輪就一度大排長龍，不少人關心香港在軟硬件方面是否足以應付新增個人遊安排的兩個城市的旅客。香港旅遊促進會總幹事崔定邦向香港文匯報表示，是次開放多兩個個人遊城市，相信香港不會出現接待能力問題，「這兩個城市雖然都是逾千萬人口，但距離遙遠，預計每日最多只會增加數千至萬餘名遊客，不會對香港接待能力造成壓力。」
崔定邦表示，不擔心出現疫情前遊客過度集中、造成居民不便的情況，「現在內地居民可網購港貨，沒有需要再來港購買日用品。個人遊旅客會各自分散各區遊玩，調整行程避開擁擠高峰期。」
他提到，香港不僅酒店房間增加，還新增很多景點和深度遊項目，交通方面有高鐵大動脈，各方面接待能力都有很大潛力，但「唯一短板是人手短缺」，希望特區政府可簡化輸入人手的程序以提速。
香港酒店業聯會總幹事徐英偉接受電台訪問時表示，香港多間大型酒店將落成，計及賓館約有10萬間房間，相信會有足夠的接待能力。
立會議員籲做好旅遊建設 迎中央「新年禮物」
（香港文匯報記者 藍松山）香港立法會議員普遍歡迎國務院批准增加陝西省西安市、山東省青島市為內地赴港澳個人遊城市。他們認為，有關安排是中央順應港澳經濟發展和社會訴求派發的「新年禮物」，將有力提振港澳旅遊業，拉動零售、酒店、飲食、會展、體育、文化、演藝、跨境運輸等上下游行業發展。在促請特區政府向中央爭取開放更多個人遊城市的同時，他們認為香港社會各界應汲取過往經驗，做好自身旅遊建設和致力提升接待能力。
身兼全國人大常委會委員的民建聯立法會議員李慧琼表示，雖難以單一政策去估計實際帶來多少具體經濟效益，但今次加入的都是大城市，相信能帶動一定遊客量，關鍵是視乎業界是否準備就緒迎接更多旅客，做好宣傳及接待，推出具吸引力的旅遊套餐，讓旅客將香港向內地的親友推廣。
利用小紅書等平台推介深度旅遊
民建聯立法會議員陳仲尼提到，很多內地遊客都會透過小紅書及抖音獲取旅遊資訊，特區政府應該利用這些平台的影響力，於小紅書及抖音開設官方賬號，透過網紅及自行製作的有趣短片，介紹香港鮮為人知或大受歡迎的好去處，展示香港美好的一面，吸引不同層面的旅客來港深度旅遊。
民建聯立法會議員葛珮帆建議推出HK Pass香港通行證，讓旅客持一票通或電子Pass，以優惠價參觀不同景點及在指定餐廳取得優惠折扣。
身兼行政會議成員的經民聯立法會議員林健鋒認為，香港各界應汲取過往經驗，做好自身旅遊建設和致力提升接待能力，如擴大電子支付覆蓋率、做好旅遊業的人手配套安排、確保各口岸有足夠交通工具接送旅客到市區或各個景點等。
經民聯立法會議員陳祖恒指出，國家與新加坡等國家實施互免簽證安排，建議特區政府向國家爭取將類似免簽註做法，涵蓋至一些較多旅客訪港的內地主要城市，開拓更多旅客源。
身為青島市政協常委的經民聯立法會議員陸瀚民表示，現時往來青島的直航班機一周十班，若果日後往來青島的民眾漸多時，航空公司亦要評估及適時加開定期班機，便利民眾。
新民黨立法會議員李梓敬表示，希望香港旅遊業議會，立即同西安及青島的旅行社業界對接，推出「超優惠」及高水準的旅遊產品及旅行團，力求有高水平、高接待水準的旅遊產品，迎接兩個城市的旅客到港。
倡增免稅額及旅遊消費券吸客
立法會商界（第三）議員嚴剛建議政府開拓創新，與業界密切協作，制定更具吸引力的、可持續的旅遊發展策略，包括開發特色旅遊產業，舉辦全球性主題活動等，又建議對在港消費萬元以上的遊客，出境時可考慮給予一定額度政府及商界共同資助的旅遊消費券，鼓勵遊客下次再遊香港。
西安市港區政協委員、立法會議員陳沛良認為新安排可促進兩地市民交流和民心相通。他相信增加個人遊城市只是第一步，下一步應提高內地旅客免稅額度，並且舉辦更多品牌盛事，令本港旅遊業長做長有。
（來源：香港文匯報A02：要聞 2024/02/24）。。
