（香港文匯報 記者 黃書蘭、康敬）十四屆全國人大二次會議和全國政協十四屆二次會議，將分別於3月5日和3月4日在北京開幕。民建聯昨日舉行記者會，透露身兼民建聯成員的港區全國人大代表及全國政協委員擬在兩會期間提出逾30項建議及提案，內容涉及金融、愛國教育、綠色產業、便利港深通關措施等多個範疇。全國人大常委會委員李慧琼表示，民建聯期望能透過有關建議及提案讓香港更好發揮自身所長，貢獻國家金融發展，推動整個粵港澳大灣區進一步優勢互補，便利兩地人交流，讓香港更好融入國家發展大局，呼籲香港各界繼續踴躍提供意見。

李慧琼聯同4名港區全國人大代表陳仲尼、黃英豪、陳勇、黃冰芬，昨日在記者會上介紹民建聯擬於今年兩會提出的其中六項建議，包括《關於推出「新股通」推進股票市場互聯互通的建議》《關於優化交易所買賣基金（ETF）、及納入房地產投資信託基金（REITs）互聯互通安排的建議》《關於明確香港作為內地企業境外上市第一選擇地的建議》《關於建設大灣區綠色環保、循環再造生態圈的建議》《關於進一步推動愛國主義教育法在港落實的建議》及《關於兩地通關便利的建議》。

倡推「新股通」 放寬「ETF通」

陳仲尼表示，民建聯建議在「滬港通」及「深港通」框架內推出「新股通」，其中限定予專業投資者及機構投資者投資，而要取得「新股通」資格的新股亦需達到相關門檻，譬如市值、盈利或銷售額等，以做好風險管控。另外，民建聯建議放寬「ETF通」現有資格要求，並擴大所涵蓋的ETF產品範圍，讓更多香港ETF可聯通兩地，以支持ETF市場的發展，鼓勵新產品開發。

黃英豪表示，民建聯建議內地有關部門在審批內地企業境外上市時，應強調香港是第一選擇，鼓勵更多優質國企以H股的方式到香港上市；進一步加快相關審批，讓更多內地企業能夠如期來港上市；以及研究容許內地A股優質企業直接來香港作第二上市的可行性。

李慧琼表示，民建聯早前到多個大灣區內地城市考察，了解到江門、佛山、東莞等城市近年發展循環再造及轉廢為能等各類型綠色產業的成果豐碩，更發現他們不但土地資源比香港豐富，在處理都市固體廢物上亦有相當餘力，建議整個大灣區各城市可探討共同投資處理都市固體廢物，讓整個大灣區的資源更有效運用，優勢互補，共同構建發展綠色產業生態圈等。

盼增駐港部隊軍營開放活動次數

推動《愛國主義教育法》在港落實方面，陳勇表示，民建聯建議增加解放軍駐港部隊重大節日舉行軍營開放活動的次數；在七一香港回歸紀念日、八一建軍節、十一國慶節等具特別意義的日子，增加或常規化開放昂船洲軍營的展覽中心予市民參觀；為新入職及初級公務員提供實習計劃，允許他們在國家公務員體系任實習生；以及期望中央再次送贈大熊貓予香港。

黃冰芬表示，兩地人民的交流往來日漸頻繁，便利通關需求龐大，故民建聯建議增加內地與香港「24小時通關」口岸，以及延長現有口岸的通關時間，由現時早上7時到晚上10點，延長至早上6時30分到晚上11時30分；在完成重建、升級改造的皇崗口岸、沙頭角口岸落實「合作查驗、一次放行」；中央有關部門研究出台「電子回鄉證」等。

民建聯兩會建議（部分）

◆關於推出「新股通」推進股票市場互聯互通的建議

◆關於優化交易所買賣基金（ETF）、及納入房地產投資信託基金（REITs）互聯互通安排的建議

◆關於明確香港作為內地企業境外上市第一選擇地的建議

◆關於建設大灣區綠色環保、循環再造生態圈的建議

◆關於進一步推動愛國主義教育法在港落實的建議

◆關於兩地通關便利的建議

（來源：「民建聯2024年兩會建議和提案」記者會）

經民聯兩會將提14建議　倡建「灣區自貿合作區」

全國兩會下月在京召開，經民聯多位港區全國人大代表及全國政協委員將就共建「一帶一路」、粵港澳大灣區建設、落實香港「八大中心」地位、深化兩地產業合作以及「北部都會區」發展等提交14份建議和提案。經民聯昨日舉行記者會介紹當中重要提案，包括經民聯8位全國政協委員的聯名提案，即建議中央支持研究建立「粵港澳大灣區自由貿易合作區」，進一步消除粵港澳現存的投資和貿易壁壘。

全國政協常委林建岳介紹聯名提案時說到，提案建議在中央支持下，以CEPA框架下粵港澳實施特殊自由貿易合作安排為基礎，將廣東自貿試驗區高水平開放政策適用範圍拓寬至粵港澳三地，建立「大灣區自貿合作區」，推動廣東在貿易、投資、規則等領域全面對接港澳，進一步消除粵港澳三地投資和貿易壁壘，構建高度開放的經濟運行體制，實現貨物、服務、資金、人員、數據等市場要素自由便利流動，使大灣區自貿合作區成為落實大灣區戰略的重要制度型開放平台，推動大灣區面向全球高水平開放。

港區全國人大代表梁美芬建議，推動粵港澳三地具國際視野的專業人士互補優勢，吸引世界級企業來大灣區重組，料為工商專業界帶來龐大商機。 她又對國家人口形勢表示關注，將提出修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的建議。

建議設住房公積金追繳期限

港區全國人大代表吳永嘉表示，接獲多家港商反映，其內地企業遭遇職工追討過往欠繳住房公積金，甚至已離職數年的人員亦集體提出追繳，給企業造成沉重財務壓力，部分企業更因資金周轉問題而面臨倒閉。他將提出建議設立住房公積金追繳期限，參考設立最長3年的追溯期上限，為企業補繳住房公積金「封頂」。

全國政協委員陳亨利關注灣區發展，提出要完善大灣區物流樞紐，增強冷鏈國際聯運能力，建議在東莞臨時物流園現址附近設立冷庫設施，讓冰鮮貨品從香港機場直接循海路運往東莞清關，再進入內地市場；同時兩地政府成立專組研究落實通過空港中心打通冰鮮食品或貨品的進出口通道。

全國政協委員胡劍江建議加快國家文化自信體制機制創新，加強國際傳播能力建設；重視用中國產品傳遞中華文化，支持中國優勢跨國企業走出去。

冀成立中國海外留學生獎學金

全國政協委員杜家駒建議由中央部級成立中國海外留學生獎學金。每年從國內（包括港澳）挑選大約100名至300名已獲取錄入讀中國境外的世界百強大學的中國留學生，贊助他們修讀學位課程，而畢業後必須回到內地、香港或澳門工作至少3年至5年。

為發揮香港的「一帶一路」超級聯繫人角色，落實香港「八大中心」定位，全國政協委員林詩鍵建議國家在政策及措施上更加支持國有控股公司和其營運平台在商品貿易、航運和相關金融業務在香港建立實質業務基地。

全國政協委員劉業強和盧金榮昨日未有到場，現場成員協助解說他們的提案內容，包括建議中央支持指導香港在「北部都會區」建設具規模的國情教育基地，推動香港青年融入國家發展大局；建議「線下+線上」打造香港「一帶一路」綜合服務中心，回應「一帶一路」工程項目專業服務需求，開設「小而美」項目企業專窗等。

經民聯兩會建議及提案一覽

◆建議中央支持研究建立「粵港澳大灣區自由貿易合作區」

◆深化兩地數字經濟合作 支持香港跨境電子商務發展

◆推動香港文化產業融入大灣區 支持發展中外文化藝術交流中心

◆建議修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》

◆建議打造粵港澳大灣區成世界級企業重組中心

◆支持香港舉辦大型財經論壇、展覽會、國際會議

◆支持香港「北部都會區」建設國情教育基地 推動香港青年融入國家發展大局

◆建議設立住房公積金追繳期限

◆舉國創建文化強國地位 爭取國際話語權及道德高地

◆完善大灣區物流樞紐 增強冷鏈國際聯運能力

◆設立優秀中國海外留學生獎學金計劃

◆將國有控股重點大宗商品貿易、航運和相關金租企業運營平台匯聚香港

◆統一大灣區知識產權制度 打造香港成為知識產權貿易樞紐

◆打造香港成為「一帶一路」綜合服務中心

林建岳：港可定位「絲路電商」　推動港文化產業融入大灣區

身兼香港貿發局主席的全國政協常委林建岳今次在兩會上的提案重點圍繞深化兩地數字經濟合作，以及推動香港文化產業融入大灣區的方面。昨日他在記者會上透露，將建議中央將香港定位為「絲路電商」的國際合作平台，同時推動兩地電商合作，打造「香港電商購物節」。

冀協調推動建大灣區數據平台

在深化兩地數字經濟合作，支持香港跨境電子商務發展方面，林建岳建議中央將香港定位為「絲路電商」的國際合作平台，支持香港業界把握國家「絲路電商」合作先行區的機遇。他期望盡快協調推動建立粵港澳大灣區數據平台，推進粵港數字基礎設施的對接、互認、互連、互通和標準化。推動兩地電商合作，打造「香港電商購物節」，並擴大國家《跨境電子商務零售進口商品清單》的覆蓋門類。他還建議優化貿易環境，降低跨境物流成本，爭取港澳地區一日送達。

此外，他提出要推動香港文化產業融入大灣區，支持香港發展中外文化藝術交流中心。對此他建議把握將香港打造為「嶺南文化創意產業龍頭」，進一步帶動和深化大灣區各市的文化產業合作；建議放寬兩地合拍片在拍攝場地、主要演員等方面的限制，支持香港電影加強與大灣區其他地區的合作，達至資源共享、併船出海。

他也建議深化香港與大灣區的文旅深度融合，以橫琴作為重要平台，支持更多香港企業進駐橫琴，推進大灣區文化和旅遊深度融合發展。

（來源：香港文匯報A08：要聞 2024/02/20）