大公文匯全媒體報道,2024年法律年度開啟典禮今日(22日)在香港大會堂舉行,律政司司長林定國發表致辭。林定國指,香港獨特且無可取代的特點之一,無疑是其享負國際盛譽並具有濃厚國際元素的普通法制度。作為這個普通法制度的重要組成部分,司法機構享有獨立的司法權,包括基本法賦予的終審權。今日的開啟典禮是一個最適當的機會,表揚司法機構對香港成功實踐「一國兩制」方針所扮演的不可或缺的角色。
林定國指出,為維護國家主權和安全,司法機構肩負有效防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的憲制責任。每當法院聆訊涉及國家安全的事宜,司法機構都必須獨立行使審判權以履行上述憲制責任,特別是司法機構有責任確保被控干犯國家安全罪行的被告獲得公平審訊,並確保只根據相關法律和證據判定被告有罪與否,僅此而已。因此,至關重要的是須確保司法機構在審理有關國家安全的案件時,如同審理其他任何類型的案件一樣,能夠在不受任何干預的情況下行使審判權。
林定國續指,要驗證司法機構是否做到這一點,最佳方法是確定法庭如何和基於什麼理據裁決國家安全案件。一般而言,有關國家安全的法庭聆訊全部都是公開進行。更重要的是,法庭就此作出的一切決定和判決都在司法機構的網站公布,可供免費閱覽。大眾可輕而易舉地了解有關法庭程序,以及鑽研法庭所作決定和裁決的理由。真正的問題在於很多人不求甚解便妄下定論。任何有意求真而又理性客觀的旁觀者都會發現,沒有絲毫證據顯示司法機構獨立的司法權在涉及國家安全的案件中受到損害。
林定國提到,司法機構獨立的司法權曾經、或將來也可能遭受來自其他國家的威脅。例如於去年11月,某西方國家的政客(及其支持者)建議對香港負責處理國家安全案件的法官及司法人員實施制裁。這些政治操弄看來要達到兩個目的:一是污衊在香港實施的維護國家安全法;二的用意則更為險惡,就是向香港法官及司法人員施壓,企圖阻撓他們審理或干預他們如何審理國家安全案件。而香港特區政府立即回應,發表措詞強硬的聲明,譴責這些公然試圖破壞香港法治的行為。中央人民政府、司法機構和香港社會其他界別亦發表譴責聲明。作出或支持上述恫嚇或類似行徑的人竟然宣稱關注香港的法治,實在偽善無比。
一如既往,香港的法官和司法人員一直恪守司法誓言,竭誠盡責地履行職務。林定國表示,面對這些不當的干預,最佳應對方法就是保持沉着鎮靜,如常履行各自的職責,並且維持和提高司法程序的透明度。香港特區政府定必竭盡所能,在能力範圍內採取任何措施確保法官和司法人員能夠無懼威嚇,繼續履行其司法職能。
林定國續指,在複雜多變的地緣政治環境下,面對不時出現的虛假和具誤導性的指控,更需要加強維繫和提升市民對香港法律和司法體系的信任和信心。政府必須謹記,市民的信任和信心當建基於充分和正確理解香港的法律和司法體系實際如何運作。因此,律政司在未來一年會繼續推進法治教育督導委員會的工作,包括推出法治教育領袖培訓計劃第二階段課程。
林定國強調,由於香港特區政府和司法機構在香港的憲制秩序下擔當不同的角色,無論在實際上和觀感上都需要維護司法機構獨立的司法權,因此有必要區分兩者。儘管如此,不應忽略兩者實為密切的夥伴,合力捍衛、維護和推廣香港的法治,加強市民對香港法律和司法體系的信任和信心,以及確保香港的普通法制度能達成「一國兩制」方針的根本目標。
