「3820」戰略工程，是時任福州市委書記習近平同志親自主持編制的福州市20年經濟社會發展戰略設想，為福州發展擘畫了美好藍圖，確立了總綱領、總方略。如何更加有力地推動戰略工程的實施？習近平同志提出了深化改革、擴大開放的工作思路。他說：「改革給我們以活力，開放給我們以實力。」由此，福州改革開放的探索和實踐向縱深推進，為福州經濟社會發展注入了強大動力。

《新聞聯播》推出系列報道《「3820」戰略工程啟示》，講述改革開放背後的故事。

深化改革、擴大開放！福州堅持這條具體路徑

走進中印尼「兩國雙園」元洪投資區，一些豐富的漁獲來自3700多公里外的印尼東爪哇省圖班市。共建「一帶一路」讓中國和印尼攜手打造「海上魚倉」，一端連着福清加工廠，一端連着印尼捕撈場。這個元洪投資區，正是習近平同志擔任福州市委書記期間，親自推動建設的。

改革開放，是「3820」戰略工程實施的重要思路。福州地處閩江之畔，東海之濱，區位優勢明顯。「積極招商、基礎先行、改革配套」成為當時福州改革開放的具體路徑。

「以僑引僑、以僑引台、以僑引外」

福州是僑鄉，400多萬僑胞遍布世界各地。如何吸引僑商投資？習近平同志提出「以僑引僑、以僑引台、以僑引外」。為了吸引僑商回國投資，他親自帶隊去招商。

「習近平同志就動員他們回鄉搞工業園區，說給家鄉捐資，就好比給鄉親們送『雞蛋』。『雞蛋』吃完了，仍然是『窮光蛋』。可是搞工業園區，可以帶動家鄉發展，就如同幫家鄉『養雞』，『雞蛋』天天有得吃，日子才能過得越來越好。 」時任福清市委書記練知軒說。

聽習近平同志這麼說，僑商們都很認同。經過多次溝通，開發50平方公里元洪投資區的協議最終落地，這是中印尼「兩國雙園」的前身，也是我國最早的「僑辦」開發區之一。

「迎難而上，自力更生」

隨着福州跟國內外城市的交流越來越多，基礎設施漸漸跟不上了。當時福州沒有民用機場，客商進不來，物資出不去，國家也沒有計劃投資建設。

「習近平同志提出，機場項目不解決，勢必影響福州市的改革開放和經濟的發展，我們一定要迎難而上，自力更生，自建國際機場，而且20年不落伍。」時任福州市委副書記方慶雲說。

那時，國家還沒有在福州建機場的規劃，福州決定自己先幹，幹部群眾籌一部分錢，華人華僑捐一部分，財政爭取一部分，國家再補貼一部分，經過5年的建設，長樂國際機場1997年正式通航。

為了適應擴大對外開放的需要，習近平同志還根據「3820」戰略工程確定的布局，全面推進深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎設施建設。

不僅「馬上就辦」 還要「真抓實幹」

然而，硬件設施跟上了，招商力度也更大了，可仍有不少外商在觀望。他們擔心招商的時候都說得很好，到落地的時候，政策又起了變化，對投資軟環境有顧慮。

「習近平同志強調，我們必須言必行、行必果。」時任福清市委書記練知軒說。

不僅要「馬上就辦」，而且要「真抓實幹」。「一棟樓辦公」「一條龍」服務推廣開來，這在全國開了先河。「首問責任制」「限時辦結制」等諸多服務機制也不斷推出，還創新了「一窗受理」「集成服務」等模式。

「習近平同志告訴我們，我們要為改革開放提供一個良好的軟環境，反對幹部辦事拖拉、扯皮、人浮於事。」時任福州市委副書記王文貴說。

擴大開放 福州一二三產業蓬勃發展

冠捷集團、東南汽車等一批企業紛紛落戶福州，福州保稅區、融僑經濟技術開發區等迅速崛起。從1992年到2010年，共有20多個開發區、投資區培育壯大。

到2010年，「3820」戰略工程設定的目標順利完成。福州地區生產總值從1992年的150億元增長到2010年的3242.65億元、年均增長16%，建成區面積擴大4倍以上，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長了9倍、6.7倍。

「『3820』規劃的實施，採用擴大開放，盤活了福州經濟，增強了城市競爭力。福州市的一二三產業都蓬勃發展起來，使福州現代化建設的基礎更加牢固。」時任福州市委副書記方慶雲說。

依託「21世紀海上絲綢之路」核心區、福州新區、自貿試驗區等優勢，福州發展新型材料、人工智能等戰略性新興產業，形成了紡織化纖、電子信息等千億產業集群。

近5年來，全市進出口總額突破2500億元，新設外商投資企業近2000家，貿易夥伴遍及200多個國家和地區。

「3820」戰略工程所蘊含的「敢為人先的膽識魄力、開拓創新的奮鬥精神」，已經融入到福州經濟社會發展過程中。福州市發展和改革委員會主任鄭浩表示，一定牢記囑託，持續深化重點領域改革，在更高起點上推進改革開放，為推進中國式現代化福州實踐作出新的更大貢獻。

（來源：央視新聞）