立法會昨日三讀通過「的士司機違例記分制」草案，日後的士司機如果觸犯濫收車費、兜路和拒載等將被扣分，兩年內罰滿15分可被停牌3個月，法例將於9個月後生效。本港的士服務質素備受詬病，記分制可增強對司機違規行為的阻嚇力，受到市民歡迎。警方需要加強執法力度，打擊「黑的」欺客行為。與此同時，政府應該借鏡周邊地區的成功經驗，應用衛星定位和錄影等技術手段監察的士服務，便利取證，做到標本兼治。

本港的士的欺客行為時有發生，運輸署去年收到7,590宗有關的士服務的投訴，投訴比例是所有公共交通服務中最高的。近年更不時傳出有遊客被的士司機收取高額車費或兜路等事件，相關個案在社交媒體廣泛傳播，影響本港形象。新的記分制可以增加司機違例成本，讓的士業的害群之馬有所顧忌。

記分制固然起到一定阻嚇作用，不過在執法搜證上存在困難。例如兜路行為，由於本港的士內沒有強制安裝行車記錄儀，執法部門難以搜集足夠的證據證明的士司機行駛的路線有問題，往往依賴乘客舉證。實際上現時警方一直有採取執法行動打擊「黑的」，包括加強巡邏和根據情報放蛇。但在去年全年的7,590宗的士投訴中，最終司機被成功票控的個案只有105宗，只佔全部投訴的1.4%。

參考周邊的澳門、深圳等地區改善的士服務的經驗，善用科技記錄行車過程是其中一個有效辦法。香港文匯報記者日前專程去澳門實地了解，發現澳門自從實施「新的士法」之後，的士整體違例個案大幅減少85%。「新的士法」的關鍵是規定的士必須安裝俗稱「車載機」的智能終端系統，具備記錄路線和全程錄影的功能，一旦乘客投訴司機，執法人員就可以調查取證，是否違例無所遁形。「車載機」既能保障乘客的權益，又能監察司機的駕駛態度，提升道路安全，同時車內還有緊急按鈕，方便司機遇到緊急情況時向警方求助，因此獲得各方好評。

要應用這種具備記錄功能的科技提升的士服務質素，最大的阻力在於司機和乘客對私隱問題的擔憂。從澳門的經驗來看，法例規定「車載機」記錄的數據只能用作刑事調查用途，當司機或乘客作出投訴時由執法人員取證，不容許其他政府部門或機構查閱，切實保障各方私隱。澳門特區政府做好充分解說釋疑之後，「新的士法」日益被各方接納，對根治的士行業的劣行發揮了重要作用。

澳門早年的的士劏客現象比香港更嚴重，因此澳門特區政府向成功打擊「黑的」的深圳取經，最終決定引進這套「車載機」系統。本港在打擊「黑的」問題上亦應該多向其他地區學習，不應故步自封。事實上的士業界亦大部分支持安裝這類系統，認為由政府牽頭由上而下推行科技應用，對乘客和司機雙方都是保障，更能減少的士事故率，降低的士保費價格。事實上，大部分司機都是守法經營，只要政府在私隱保障、政策解說上做足功夫，不難獲得業界支持。

在昨日的立法會會議上，部分議員亦要求政府立法強制所有的士安裝此類智能終端系統，運輸及物流局局長林世雄回應指，會着手研究可行性，並於明年諮詢的士業界。如何改善的士服務是老生常談的問題，政府既要加重法例的阻嚇力，亦要有效解決執法取證難的問題，才能切實改善的士服務質素，重拾市民和旅客的信心。

（來源：香港文匯報A04：要聞 2023/12/15）