大公文匯全媒體報道,近期發生多宗嚴重工業意外,香港建造業總工會於今日(16日)召開記者會,敦促建造業界各持份者有責任確保施工時的安全,做好風險評估及防範措施,減少意外發生。
香港建造業總工會理事長黃平指出,工會在各大傳媒機構所對工業意外作出的新聞報道作出統計,直至昨天(15日),2023年本港共發生了57宗嚴重工業意外,其中21名工人不幸在工業意外中死亡。
統計顯示,過半工業意外來自離地/高處工作,其中有11位工人(52.4%)因由高處墮下導致死亡,部分工業意外來自裝修、維修行業。值得關注的是罕有的工業意外,如在密閉空間吸入毒氣窒息、觸電、塌牆的意外在今年時有發生,造成6位工人死亡;再者,私人發展項目所發生的工業意外有33宗,意外涉及離地工作、使用電動手工具、拆卸工作,導致12位工人離世;工務工程項目亦有24宗意外,佔整體意外數字的40%,意外多涉及離地工作、吊運工作、喉管鋪設工作、機械維修等,導致9位工人離世。
管喉從業總會主席趙建強指出,眾多工業意外是可以避免發生的。現時,由於工程施工期急趕,有些高風險工序在嚴格監管情況進行下,導致意外發生。本月初所發生的兩宗工業意外,正好反映現時安全管理上的問題,1名工人懷疑沒有拆卸樓宇經驗,進行鋼筋截斷工程,突因地台塌下,工人墮地台墮至村屋地下,並且被塌牆壓住,最終重傷不治;另外,上星期所發生的中九龍幹線工業意外,吊運工序沒有嚴格執行「3-3-3」吊運法則,在吊運鋼筋時,沒有確保吊運範圍內沒有工人進行施工,才釀成4名工人受傷的工業意外,至今仍有2名工人傷勢嚴重。同時,由於欠缺安全施工管理制度,多個高風險施工工序同時進行,使意外機率大增。
建造業總工會安全顧問李光昇表示,過半工業意外涉及離地/高處工作,但香港沒有高空作業相關守則,促請相關部門研究推出守則,保證工人作業安全。他又指,應落實責任制,首先要在建築設計階段就將安全納入考慮因素,在規劃階段開始重視安全,從源頭堵阻意外,同時亦要改變「交貨大過天」的思維。
李光昇續指,建造業意外頻生,反映現時安全管理制度面臨崩潰,業界持份者有必要作出反思及檢討。事實上,安全人員在工地安全管理的角色一直起關鍵作用,協助僱主制訂工程項目的安全管理,包括為承建商訂立施工安全守則、職安訓練、風險評估、改善建議等。然而,現時安全人員身兼數職,除自身的安全管理外,亦要兼任防疫、滅蚊、環保等多項工作,巡查地盤安全及為管理層提供安全建議是本身責任,已淪為「打雜」。同時,安全人員受聘於承建商,並且向僱主直接問責,出現尷尬情況。假若安全人員在地盤趕工時,見到分判商作出違反職安健行為,管理層大多勸喻安全人員須要「大局為重」,未能停止不安全施工行為。安全人員受制於僱主,導致工地安全出現「灰色地帶」。
建造業總工會認為,部分職安健條例、安全指引已過時,未能緊貼業界發展,有工人反應指引所提出的安全要求,已經不能符合現時建築物設計的需求,有可能增加意外的風險。因此,建造業總工會促請勞工處重新審視《工廠及工業經營條例》附屬法例及其安全指引,讓業界持份者能夠在合理而安全的情況下進行施工。
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