文/陳克勤 

區議會資格審查委員會日前確認399名區議會選舉參選人提名有效，認定各位參選人都是擁護基本法和效忠香港特區。在各區的街站宣傳，街頭對罵、互爆「黑材料」的情況不見了，取而代之的是參選者積極宣傳各自的政綱、過往成績及參選理念。可以說，區議會選舉已經呈現出「真正幫到市民」的優質民主元素。

今次區議會選舉，一大特色是「三會」提名制度。「三會」成員長期扎根地區，對地區的情況頗有了解。候選人說服「三會」成員的過程，便是他們面對的第一道考題。是否符合「愛國者治港」原則，過往的言行是否與他們顯示所聲稱的取態一致，都是「三會」成員會否提名的考慮因素。資格審查委員會認定全部399位報名者成功「入閘」，充分說明「三會」提名制度起到了良好的把關作用。

「三會」提名制度證有效

「三會」成員提名的安排保障了區議會在今後運作中政治上的安全，亦確保其不會偏離基本法所規定的職能範圍，充分發揮區議會應有的作用，為居民福祉服務，為社區建設建言獻策。過去，部分反中亂港政客在奪得區議會議席後，利用議會平台散播極端思想，更有人炒作「攬炒」策略，令多個區議會長期陷入停擺狀態，許多攸關民生的撥款和議案都無法得到討論和通過，導致區議會的功能失效。

重塑區議會，充分填補了過往制度設計上的安全漏洞。事實上，保障政治安全是世界上任何一個國家和地區在設計政治選拔制度時首要考慮的重要前提，沒有一個國家和地區能夠接受有人利用議會進行顛覆和破壞國家安全的言行。在西方國家中，過往亦有案例充分說明這一點。2017年10月，西班牙加泰羅尼亞議會舉行「獨立公投」，在西班牙政府的反對下獲得通過。在這樣的情形下，西班牙政府根據其憲法凍結了加泰羅尼亞的自治權，宣布由西班牙政府實行接管，同時宣布解散加泰羅尼亞議會。之後西班牙當局以叛亂、煽動叛亂和挪用公款罪名起訴了18名支持加泰羅尼亞獨立的政治人士，當中9名被告被控「煽動罪」或「非法挪用公款罪」，分別被判處9至13年監禁。

回歸理性才能向前

過去相當長時間內，香港政治趨向民粹化，在選舉中，我們總聽到聳人聽聞、博取眼球的政治口號。這樣的氛圍之下，改善社區環境、提升居民生活的務實倡議和聲音就被忽視了。

民主制度的優質與否，首先應當考量關乎大多數人切身利益的議題是否成為選舉的主要議題。在反中亂港分子多年的煽動下，香港陷入了激烈的政治爭拗之中。這樣的政治文化對香港發展可謂百害而無一利。在2019年，反中亂港分子進入區議會後，並未對地區治理起到建設性作用，反而扭曲區議會應有的諮詢作用，變成了宣揚民粹政治的舞台。試問這樣的議會文化，能夠幫助香港向前發展嗎？若他們當中部分人所主張的「焦土」策略得以實施，香港恐將陷入萬劫不復的深淵。

由此可見，在一場選舉之中，候選人間的討論主題能否顧及社會大多數人的利益，能否推動社會良性發展，才是衡量一場選舉是否優質的關鍵。今次區議會選舉不僅落實了「愛國者治港」原則，候選人更紛紛從自身關心的角度出發，為地區提出不同倡議。有候選人較為關注勞工權益，亦有候選人聚焦地區如何進一步發展經濟。透過選舉理性討論對社會發展有益的議題，才能真正發揮選舉應有的作用。

從目前的競選情況而言，今次區議會選舉絕非別有用心者所聲稱的「缺乏競爭」，現實情況是區區選情都競爭激烈。今次區選絕對是一場愛國者之間比拚政綱、比拚能力、比拚服務的激烈選戰。各位市民的寶貴選票，不僅將對社區未來幾年的發展策略作出選擇，亦是對良性競爭的選舉文化投下信任票。為了香港的良政善治，為了擺脫劣質的選舉文化，熱愛香港的每一位市民都應該積極參與今次選舉。

（作者為立法會議員）

（來源：香港文匯報A14：文匯論壇 2023/11/15）