（大公報記者 龔學鳴）全國港澳研究會顧問劉兆佳日前接受《大公報》訪問時表示，區議會改革是香港特區治理體系的改革和改善，以及落實「愛國者治港」的一個重要環節，但當然不是最後的環節，相信日後公務員制度、諮詢組織、法定機構等管治架構的組成部分改革仍會接踵而來。

劉兆佳表示，區議會深刻改革的完成，可以視作香港特區治理體系改革基本上大功告成，而香港治理體制亦更趨完善和有效。

維護國安　實現「愛國者治港」

劉兆佳表示，區議會的作用是就地區事務向特區政府提供意見建議和反饋地區民意，並運用特區政府調撥的資源為地區居民提供一些涉及與其日常生活有密切關係的服務。區議會應該幫助特區政府提升在地區上的治理能力和水平，從而提升特區政府的整體治理素質和管治威信。然而在2019年，一些激進反對派分子取得了對區議會的絕對控制權，他們利用其驟然獲得的「權力」把區議會變成了政治平台，與中央和特區政府展開鬥爭、阻撓政府施政、鼓吹「港獨」、羞辱參加會議的政府官員和漠視地區居民的需要和訴求，甚至企圖以其在區議會選舉的勝利來左右立法會和行政長官的選舉結果，並進而奪取特區的管治權。在中央解釋基本法有關宣誓的條文和制定香港國安法後，他們又大量辭職或外逃，導致區議會議員的數目大幅減少和區議會難以正常有效運作的局面。

劉兆佳相信，完善地區治理的目的，是為了讓區域組織的職權和運作重回正軌，並在中央撥亂反正、香港進入「由治及興」階段後能夠實現「愛國者治港」和「行政主導」，以及提升香港特區政府的治理能力和水平，中央和特區政府將要推行區議會的職權和產生辦法的改革，讓新一屆的區議會得以在完全符合基本法初心的情況下，促進香港的良政善治和長治久安。他指出，「維護國家安全」是此次區議會改革的核心目的和原則，進一步實現「愛國者治港」是另外一個核心目的和原則。他強調，這次改革不單是涉及區議會本身的改革，更是香港地方行政體系的一次重大改革，是與香港特區的治理制度和治理水平有密切關係的一項重大政治工程。

劉兆佳認為，為了讓區議會更好地發揮「上情下達、下情上通」的作用，政府需要更加重視區議會的工作、與區議會建立緊密聯繫和積極與區議會合作。為此，政府內部需要建立一套更完善和有效的領導和處理地區行政工作的制度和機制，比如由政務司司長或副司長領導整個政府在地區上的工作、派駐地區的民政事務專員需要具備在地區上統籌協調各政府部門工作的地位和權力，各個行政部門又要能夠靈活分配和調動人力和資源應付不同地區的治理需要的差異和變化。

整合地區組織　增強動員能力

劉兆佳還表示，一個擁有強大社會動員能力的特區政府必定會更有能力去弭平動亂和化解危機。為提升特區政府的治理能力，他建議在中央的協助下，特區政府應該要求和幫助區議會把地區的各類組織整合起來。對於那些過去支持反對派的地區組織，特區政府也應該促使它們改轅易轍，並提供相應的誘因和幫助，把他們轉化為襄助政府施政的組織。此外，特區政府也可以因應治理需要，推動新的地方組織成立。

立法會議員：參選人多元貼地

多名立法會議員認為，從是次區議會選舉參選人的背景可以看出，新制度吸引的參選人具豐富色彩，亦令大家看到未來地區治理更多元、貼地的治理雛形，令人期待。

拚政綱拚建議

民建聯立法會議員梁熙表示，這是完善地區治理後的首次區議會選舉，社會各界高度重視。除了競爭仍舊激烈、參選人來自五湖四海，與過去最大的不同就是參選人都屬於愛國者。早前鄭雁雄主任為「愛國者治港」釐清了標準，明確指出由愛國者完全主導區議會的必要性。這次區選可說是香港回歸祖國以來最沒有政治抹黑、最沒有政治鬥爭、最沒有社會矛盾的一次選舉，取而代之的是比拼政綱、比拼建議、比拼成效的理性較量，所以最讓人期待。

工聯會立法會議員梁子穎表示，今屆立法會議員來自不同界別，大家各自具備專業，都是真心愛國愛港人士，目標都是為了建設好香港社會。新的區議會選舉制度，可讓區議會像立法會一樣具有廣泛代表性，而透過委任、地區委員會界別及地方選區三種方式，讓不同專業人士進入區議會，令區議會更加全面、廣泛。他相信，新一屆區議員會就着他們的專業知識和技能為政府提供貼地意見，通過區議會這個平台幫助香港市民，確保區議會發揮為民生解決問題的功能，把政府信息帶給居民，並把社情民意反映給政府，更有助於建設和諧社區。

新民黨立法會議員李梓敬表示，完善地區選舉制度，首先就是要確保「愛國者治港」，這是「一國兩制」順利落實的大前提。上一屆區議會中，有不少反中亂港分子，只是政治掛帥，完全無視本職的民生工作，令許多民生事項無法順利推展。他舉例，疫情期間，一些熱心但沒有掛職的地區人士主動向市民提供幫助，與市民共渡時艱。由此可見，吸納更多愛國者進入區議會，才符合完善地區治理的要求。

會計界籲投票　貢獻專業力量

2023年區議會選舉黃大仙西選區參選人楊諾軒昨日在樂富開設街站，向市民宣傳「專業、專注服務社區」的理念，分享自身以會計專業投身地區的經歷，並認真傾聽居民對於社區建設的訴求。全國政協委員、選委會會計界選委、香港會計諮詢專家協會會長趙柏基到場支持，街站人頭湧湧，氣氛熱烈。

趙柏基呼籲會計界專業人士積極支持新一屆區議會選舉，於12月10日投出神聖一票，推動完善地區治理。他希望會計界專業人士更多深入地區，了解市民所需，發揮專業所長，積極服務社會，為完善地區治理貢獻會計專業力量。

楊諾軒表示，作為一位青年會計師，始終秉持「一諾千鈞，行勝於言」的宗旨，扎根社區，服務市民。他作為青年會計師，深感責任重大，將進一步發揮會計專業優勢，為居民提供專業、便民和高效的服務，共同建設美好香港。

區議會地方選區H2黃大仙西候選人有：楊諾軒、潘卓斌、黃樂妍、李忠澤。

（來源：大公報A5：要聞 2023/11/07）