（香港文匯報記者 黃子晉）香港特區行政長官李家超近日在新一份施政報告推出多項精準扶貧措施。香港特區政府政務司司長陳國基日前接受香港文匯報專訪時表示，現屆特區政府致力將公共資源投放在最需要幫助的人身上，除了有綜援網「保底」，保障市民最基本的生活、起居飲食條件，亦會以精準扶貧措施重點幫助四類人士：一是劏房戶；二是單親家庭；三是獨居長者；四是雙老家庭，四類人士共計約90萬人。特區政府優化「共創明『Teen』計劃」、開展「社區客廳試行計劃」和「在校課後託管服務計劃 」等，希望讓弱勢社群受惠，突破就業、社交、學習等方面的困境。

第一期「共創明『Teen』計劃」，通過政、商、民合作，聚焦幫助了約2,800名來自弱勢社群家庭，尤其是住在劏房的初中學生。

「共創明『Teen』」名額續加碼

陳國基表示，該計劃透過友師幫助基層年輕人增廣見聞，讓他們懂得更好去選擇自己的前路、職業。除了本月內推出的第二期計劃名額會擴展至4,000名，去年2,800名參加者的跟進也不會完結，會將大家納入到新設的校友會內，持續提供服務，包括提供補貼，安排他們體驗不同短期工作，介紹不同職業，讓他們未來求職時有多些認識。而計劃的名額會持續增加，估計至2025/26學年，名額會倍增至1.2萬人，希望能持續幫助劏房戶的孩子。

談到開展「社區客廳試行計劃」的工作，陳國基指出，有見劏房戶的居所空間很細，特區政府希望在劏房戶較多的地區開闢公共空間，並有整全設備供劏房戶使用，讓大家的社交不再局限於他們所住的劏房內。

他表示，首個「社區客廳」項目今年內會於深水埗福華街推出，面積約8,000呎，劏房戶可以盡量利用，在社區客廳與朋友、鄰居交際應酬、煮飯，小朋友亦可以在此做功課，預計會幫到500個家庭，每年約8萬人次使用。該計劃會讓一些非牟利機構參與營運，希望之後能夠將社區客廳的服務概念擴展到其他有需要區域。

「在校課後託管」盼助媽媽就業

他強調，擴闊劏房戶的社交十分重要。「因為小朋友、大人也好，如果沒有社區客廳，他們都不知道去什麼地方，時常困在很狹窄的劏房內，對他們的社交、小朋友的成長都很大影響。我們相信透過這一個計劃，能夠幫到他們。」

新學年亦新推出「在校課後託管服務計劃」。陳國基表示，有見很多家長因為小朋友放學放得早，未能外出工作，該計劃希望透過讓小朋友放學後在學校留低至傍晚6點至7點，既讓家長得以找工作，亦能讓小朋友有機會於在校這兩三個小時參與NGO、志願團體所提供的課外活動，不用總是回家困在劏房等，在學校這熟悉的環境學多些東西之餘，亦幫到媽媽就業。該計劃會在有較多目標學童地區的約50間小學率先推行，將惠及3,000名學生，並會在試行一年後檢討成效，加以優化。

讓青年回心轉意肯生仔 家庭教育才治本

香港特區行政長官李家超在新一份施政報告推出多項措施支持有新生嬰兒的家庭，加強支援輔助生育。香港特區政府政務司司長陳國基日前接受香港文匯報專訪時表示，特區政府絕不是要用錢來改變年輕人的生育決定，而是希望用一連串措施來支援本身想生育的夫婦，並藉此讓全社會明白特區政府鼓勵生育，希望商界能夠配合，為懷孕婦女提供哺乳室、託管安排等友善生育的工作環境。他強調，特區政府會透過家庭教育，以細水長流的方式，希望能夠改變有部分的年輕人不想生兒育女的觀念，這才是治本。

香港的生育水平在過去30年大致而言呈現下跌趨勢。陳國基說，香港2021年的生育率為0.77，即平均每位女士一生會生0.77個孩子。雖然2022年的生育率上升至0.9，但仍屬相當低。他解釋，維持社會正常人口交替的生育率需要2.1，即一對夫婦生兩個孩子便剛好替代到，再多0.1，是因有些小朋友因各種原因未能養得大。

他說：「根據全世界的經驗，經濟比較發達的地方是很難達到2.1的水平，但是也不等於香港便可以一直不作為，任由生育率下跌，去到大約十年之後，我們每3個人便有1人65歲或者以上，勞動人口比例會下降，老齡人口急劇上升，簡單來說，便是被供養的人愈來愈多，參與生產、供養者愈來愈少，大家都看得出，這會是一個不好的人口結構。」

他表示，雖然香港可以透過改變出入境政策，吸引一些外來年輕人來香港，讓勞動人口比例不會大幅下降，但外來人士來港可能僅為了賺錢，為了份工，其親朋戚友也可能不在香港，看到其他地方有發展機會便可能隨時離開。反之，土生土長的人長留在香港發展的機會自然更大，他們歸屬感強，在香港開枝散葉的機會也大些。

派錢是一份心意 絕非利誘生仔

談到施政報告提出發放一筆過兩萬元新生嬰兒獎勵金等，陳國基說，這獎勵金猶如紅包，可視為祝賀新生家庭的一份心意，強調特區政府絕非要以派錢來改變年輕人的生育決定。「倘要用到派錢去吸引人生育，第一，多少才夠，因人而異，有些人可能要20萬元，有些可能要200萬元，沒有客觀標準；第二，如果以錢去吸引一個年輕人生育，令原本不想生育的他，因為錢才去生，對孩子可能不是最好的安排。」

他說，特區政府會用一連串措施來支援本身想生育的夫婦，包括增加新生家庭的「居所貸款利息扣除」和「住宅租金稅項扣除」的扣稅限額；推出「家有初生優先選樓計劃」，明年中起額外預留單位總數10%的資助出售單位配額，讓有嬰兒出生的家庭抽籤及優先選樓；推出「家有初生優先配屋計劃」，讓將有嬰兒出生家庭的公屋申請縮減一年輪候時間等。

盼商界對工作婦女提供更多方便

他表示，推出有關政策是希望特區政府帶頭，告訴社會政府鼓勵年輕人生育，希望商界能夠配合政府，對工作婦女提供更多方便措施。不過，他坦言，生兒育女的觀念始終涉及社會文化改變，強調特區政府會透過家庭教育，以細水長流的方式，希望最終能夠改變部分年輕人不想生兒育女的觀念。

（來源：香港文匯報A05：要聞 2023/11/06）