(大公文匯網記者 應江洪 新疆報道)國務院日前印發《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》通知,標誌着地處中國西部的「一帶一路」核心區新疆,正式開始建設自由貿易試驗區。
根據方案,新疆自貿試驗區實施範圍179.66平方公里,涵蓋三個片區:烏魯木齊片區134.6平方公里(含新疆生產建設兵團第十二師30.8平方公里;含烏魯木齊綜合保稅區2.41平方公里),喀什片區28.48平方公里(含新疆生產建設兵團第三師3.81平方公里;含喀什綜合保稅區3.56平方公里),霍爾果斯片區16.58平方公里(含新疆生產建設兵團第四師1.95平方公里;含霍爾果斯綜合保稅區3.61平方公里)。
功能劃分上,烏魯木齊片區依託陸港空港聯動發展區位優勢,加強陸港型國家物流樞紐建設,重點發展國際貿易、現代物流、先進製造業、紡織服裝業及生物醫藥、新能源、新材料、軟件和信息技術服務等新興產業,積極發展科技教育、文化創意、金融創新、會展經濟等現代服務業,打造與中亞等周邊國家交流合作的重要平台。
喀什片區依託國際貿易物流通道優勢,做大做強外向型經濟,重點發展農副產品精深加工、紡織服裝製造、電子產品組裝等勞動密集型產業,大力推動進口資源落地加工,積極培育國際物流、跨境電商等現代服務業,打造聯通中亞、南亞等市場的商品加工集散基地。
霍爾果斯片區依託跨境合作及陸上邊境口岸型國家物流樞紐等優勢,重點發展跨境物流、跨境旅遊、金融服務、展覽展示等現代服務業,做大做強特色醫藥、電子信息、新材料等產業,打造跨境經貿投資合作新樣板。
新疆自貿區以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,將努力打造促進中西部地區高質量發展的示範樣板,構建新疆融入國內國際雙循環的重要樞紐,服務「一帶一路」核心區建設,助力創建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡,為共建中國—中亞命運共同體作出積極貢獻。
方案要求新疆「堅持推進高水平對外開放,加快實施自由貿易試驗區提升戰略,發揮好改革開放綜合試驗平台作用,把自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地。」
為此,國務院賦予了新疆自貿試驗區更大改革自主權,充分發揮新疆「五口通八國、一路連歐亞」的區位優勢,深入開展差別化探索,培育壯大新疆特色優勢產業。「經過三至五年改革探索,努力建成營商環境優良、投資貿易便利、優勢產業集聚、要素資源共享、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。」
