香港文匯報綜合報道，1973年9月11日，智利軍事獨裁者皮諾切特在美國中央情報局（CIA）暗中支持下襲擊總統府，時任左翼總統阿連德被迫自殺，智利自此進入17年的軍政府統治時期。50年過去，軍事政變留下的傷疤仍未癒合，智利政局矛盾重重，各項改革舉步維艱。現任總統博里奇今年安排大規模紀念活動，緬懷在政變中遇難的阿連德和許多民眾，智利也仍在反思並探索促進經濟增長、社會團結的道路。
智利是歷史悠久的憲政民主國家之一，阿連德於1970年通過民主選舉當選總統。然而美國政府認為屬左翼的阿連德上台，將衝擊美國在拉丁美洲的霸權利益，隨即開始密謀顛覆阿連德政權的行動。解密文件顯示，1973年時任美國總統尼克松政府蓄意破壞智利經濟，並為皮諾切特提供資金，皮諾切特隨即藉政變取締左翼政黨、解散國會，自行組建軍政府。
軍政府施酷刑甚至處決 1500人仍失蹤
皮諾切特執政讓智利陷入混亂，大批不同政見人士被迫害，數以萬計當地民眾遭到軍政府施加酷刑甚至處決，至今仍有近1,500人失蹤，民選政府被廢黜也引發人們擔憂政治穩定性。許多左翼人士都指出，影響深遠的智利軍事政變，正是體現冷戰時期美國如何肆無忌憚操縱拉丁美洲政局。
亦有阿連德執政時期親歷者反思，當時部分過於激進的政策，或許未能充分考慮智利國情。智利左翼政黨「革命左翼運動」前成員奧南指出，阿連德政府試圖收窄貧富差距，但實施價格管制、全面接管生產設施等手段，也導致智利通脹高企、糧食短缺，「這些都創造了非常有利政變的氣氛」。
紀念活動分裂 反映社會分歧嚴重
政變的傷痕至今讓智利社會分歧嚴重、政局波動，經濟受阻。屬左翼的總統博里奇周一舉行紀念活動，邀請墨西哥等多個拉丁美洲國家領袖出席，智利在野保守派則揚言要抵制紀念儀式。
《華爾街日報》引述政治學家分析稱，博里奇希望仿傚阿連德，採用和平的「智利方式」推動改革。然而就職一年來，博里奇所屬的左翼聯盟支離破碎，涵蓋醫保、教育和養老金制度的改革措施也未能闖過公投，保守勢力隨時可能捲土重來。民調機構Criteria調查發現，博里奇9月的支持率已跌至28%，讓他的施政或面臨更多掣肘。
智利政治學家曼蘇伊指出，智利政府需要從阿連德的施政中汲取教訓，「我們別無選擇，必須要理解阿連德犯下的錯誤和遇到的問題。」阿連德政府時期內閣部長之一、經濟學家比塔爾解釋，「人們必須分析阿連德的施政，為何會導致這樣的悲劇。我們不僅要批評軍政府、美國人和極右勢力，也要問到底哪裏做錯了。」
煽動多國政變 肆意干涉他國內政手段曝光
美國歷來曾為自身霸權利益，暗中煽動多國發起政變。然而1973年智利軍事政變後，獨裁者皮諾切特暴行纍纍，美國政府參與推動政變的證據也被傳媒曝光，引來全球輿論嘩然，在美國社會更掀起強烈反對聲浪。歷史學家指出，智利軍事政變帶來意想不到的結果，也讓美國肆意干涉他國內政的外交政策大白於天下。
非牟利研究組織「國家安全檔案館」專門收集美國政府各類秘密文件，該館智利文獻項目主任科恩布魯解釋，資料顯示美國政府當時提供800萬美元，用於秘密支援推翻阿連德政府，無形手段更層出不窮：「拒絕國際援助、扼殺世界銀行和美洲開發銀行為智利批出貸款，切斷美國出口信貸，美國的政策就是讓阿連德難以成功執政。」
1974年，披露「水門事件」的知名記者赫什在《紐約時報》刊文，曝光中央情報局（CIA）如何暗中支持智利軍事政變。美國阿默斯特學院歷史學教授沃克稱，「水門事件、越南戰爭、平權運動，1970年代的美國民眾對這些災難性結局記憶猶新，非常擔憂政府濫權。美國政府在冷戰時期打擊共產主義的說法逐步失去可信度，智利政變的消息曝光，很快就引起民眾對美國的質疑。」
「稱為民主而戰 實質支持暴力鎮壓」
赫什還在1975年發表報道，披露CIA如何暗中監視美國反戰人士。沃克表示，赫什的報道讓智利政變再次進入美國民眾視野，「美國情報部門的做法強化了這種觀念：美國政府脫離了美國價值觀。當你聲稱『為民主而戰』時，卻在支持這種暴力鎮壓政權。」
科恩布魯強調，皮諾切特政府極端暴力的手段，以及越戰時期的敏感社會氛圍，都讓智利軍事政變成為美國最知名的干涉他國內政例子，「當然，許多美國高級官員相關對話當時都有詳細紀錄，美國政府就像被『當場抓獲』。」
美「911」恐襲22年 恐怖主義威脅來自國內
美國「911」恐襲事件距今已有22年，不過許多分析指出，美國現時面臨的最大恐怖主義威脅並非源自外部，反而是來自美國國內。亞洲新聞台報道稱，2020年以來，聯邦調查局（FBI）調查的美國國內涉恐個案已增加一倍有多，司法部也要成立專門國內恐怖主義部門，應對不斷變化的安全形勢。
美國國土安全部早前警告稱，美國國內恐怖主義多源自「孤狼式」襲擊者和小型團體。
懲罰措施反助長極右情緒
美國約翰傑伊刑事司法學院政治學副教授羅曼紐克指出，這些襲擊者多是反政府主義的極端分子或白人至上主義者，「對於極右翼運動而言，他們敏銳地捕捉到了這個豐收時刻，不論是宣洩不滿、試圖贏得他人支持，還是實施恐怖襲擊，他們都變得更加公開且自信。」
反對極右翼暴力的非盈利組織「Life After Hate」執行主任里卡茲還稱，當局的懲罰措施反而可能助長極右團體的情緒，例如作為國會暴動事件主力軍的極右翼組織「驕傲男孩」，其兩名高級成員近日被判處10多年監禁，但里卡茲認為，「驕傲男孩」不會就此消失，「他們會用其他成員填補領導層真空，並用刑罰作為政府反對他們、阻止他們『奪回這個國家』的證明，繼續吸引支持者。」
（來源：香港文匯報A19：國際專題 2023/09/12）
