編者按：
疫情三年，香港航空業面對空前的困難，但機管局默默發力，從三跑道系統、到SKYCITY（航天城）項目、再到交通聯網，積極做好建設，推動香港國際機場從由「城市機場」變身「機場城市」，發展「橋頭經濟」。
當下香港應如何強化聯繫大灣區與全球，特別是「一帶一路」沿線國家的雙門戶角色優勢，打造國際航空樞紐？《大公報》推出「航空業新機遇」系列，全方位探討本港航空業疫後路向，並為大灣區機場群的融合發展建言獻策。
（大公報 記者 文梓）香港機場三跑道系統（三跑）預計於2024年完成，加上空運明年將迎來全面復甦，本港航空業勢再展翅高飛。有意見認為，航空業界應把握黃金機遇，主動採取措施，進一步拓展「一帶一路」國際航線，更好發揮連接大灣區和「一帶一路」的聯繫人作用。
三跑竣工 每年可接待1.2億人次
國家《「十四五」規劃綱要》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》均明確了香港作為國際航空樞紐的地位，加上香港在「一帶一路」的獨特地位，香港航空業大有可為。尤其是機場三跑系統將於明年底竣工，屆時機場可處理的客運量會顯著提升約50%，每年能接待1.2億人次。
機管局首席營運總監張李佳蕙表示，截至今年7月，有24個「一帶一路」沿線國家及地區恢復與香港的客運往來，平均每天約有6.8萬旅客人次經由香港前往「一帶一路」目的地，恢復至疫前60%，與機場整體復甦情況相若。
議員：現僅覆蓋沿線三成 空間很大
「以前有好多航空公司希望開通來往香港的航線，但當時受到起降容量限制，香港無能力再接，但明年三跑道系統完成後就不同了。」立法會航運交通界議員易志明引述數據指出，疫情前，不計內地，在「一帶一路」沿線逾150個國家中，開通來往香港航點的國家只佔44個（佔約三成），聯繫沿線92個城市，「相信仍有很多空間去開拓」。根據運輸及物流局資料，目前香港已與沿線的50多個國家簽訂民航協定／國際民航過境協定，為發展客運及貨運航空網絡提供法律框架。
運輸局：與民航夥伴展航權談判
此外，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）於去年生效，易志明期望香港能盡快加入，屆時能吸引更多東盟國家企業落戶香港，以香港作為平台開展貿易工作，「有貨、有生意做，就自然有人來。」
運輸及物流局回應《大公報》查詢時表示，特區政府會繼續不時檢討對航空服務的需求，並適時與民航夥伴展開航權談判，擴大空運運力，回應市場需求，提升香港連接內地與「一帶一路」國家的門戶功能。
航空發展與機場三跑道系統諮詢委員會委員、海問律師事務所合夥人劉洋對《大公報》說，特區政府可通過提供相應政策支持和優惠措施，鼓勵航空公司增加國際航線和頻次。
在客運方面，劉洋建議，香港機場與本地航空公司攜手，加大對「一帶一路」沿線國家和地區的市場推廣力度，通過參加國際航展、舉辦商務洽談會等方式，吸引更多國際航空公司和旅客選擇香港作為中轉和目的地。
貨運方面，劉洋表示，香港可與大灣區和「一帶一路」沿線地區的物流公司和貿易夥伴合作，進一步加強貨運物流能力，提供高效的國際貨運服務。
提升香港國際航空樞紐地位四大倡議
擴大網絡
•從航點覆蓋和航班頻率全方位強化航空網絡
提升質量
•鼓勵航空公司提升服務水平，吸引更多旅客
強化聯繫
•加強多式聯運，增強與大灣區各城市的聯繫
招攬人才
•改善工作環境，吸引年輕人入行，儲備人才
多管齊下｜招攬人才提升服務 迎航空業「復甦元年」
國際航空運輸協會（IATA）和香港機管局近日預計，香港航空業將於明年底全面復甦，而國泰航空運力亦料於明年底恢復疫前水平。可以說，香港航空業即將迎來「復甦元年」，如何用好三跑道系統，進一步鞏固香港國際航空樞紐的地位，可從四方面入手。
其一，進一步完善航空網絡覆蓋，增密航班班次。在「一國兩制」下，中央透過香港基本法賦權香港自行與民航夥伴談判和簽訂民用航空運輸協定，並負責民用航空的日常業務和技術管理。這獨特的制度使香港享有最大自由度發揮自身優勢，加上三跑道系統帶來的容量升級機會，香港可吸引更多航空公司，加強航線網絡布局。
其二，提升航空公司的服務水平，吸引更多旅客搭乘。例如國泰近期推出多項優化措施，改善服務質素，包括增聘普通話員工等。的確，國泰航空作為香港航空業的門面，需要不斷提升服務質素和水平，「用心待客」，告訴全世界香港是「好客之都」。
其三，加強「多式聯運」，完善香港國際機場與大灣區內地城市的海陸接駁。未來無論是特區政府或是航空業相關持份者，均應不斷設計更多「多式聯運」產品，吸引更多旅客經香港機場前往世界各地或進入大灣區。
最後是要改善工作環境，吸引年輕人入行。由於目前不少機場工作在戶外進行，除了引入外勞，業界還可以思考如何通過改善工作環境，吸引更多本地年輕人入行。
數看香港國際機場與「一帶一路」沿線情況
•疫前每周有約3200班航班往來44個「一帶一路」沿線國家及地區，佔機場整體航班數量50%
•截至今年7月，有24個「一帶一路」沿線國家及地區恢復與香港的客運往來
•截至今年7月，平均每天約有6.8萬旅客人次經香港前往「一帶一路」目的地，恢復疫前60%
香港航空業三大優勢聯繫大灣區與「一帶一路」
地理位置優越
•4小時飛行航程可達亞太區主要市場
•5小時飛行航程範圍可覆蓋全球逾半數人口
航空網絡完善
•「一國兩制」下，中央透過香港基本法賦權香港自行與民航夥伴談判和簽訂民用航空運輸協定
•與67個民航夥伴簽訂民用航空運輸協議，當中包括約50個「一帶一路」沿線國家
客運貨運優勢
•共有120家航空公司，營運來往超過170個國際航點及近50個內地航點的航線
•共處理75%來往大灣區的進出口航空貨物
做強多式聯運 鞏固港航空優勢
隨着廣深港高鐵、港珠澳大橋等多項大型跨境基建近年相繼落成，香港國際機場已跟整個大灣區建立了緊密、多向度的海、陸、空聯運網絡，「多式聯運」更已成為香港機場強化雙門戶功能的重頭錘。機管局首席營運總監張李佳蕙回覆《大公報》查詢時表示，正致力完善香港國際機場與大灣區各大城市的海、陸、交通接駁，方便旅客透過「多式聯運」服務，經由香港國際機場前往世界各地或進入大灣區。
香港國際機場處於大灣區中心，毗鄰港珠澳大橋，位置優越，一直扮演着聯繫大灣區及全球，尤其是「一帶一路」沿線國家及地區的雙門戶角色，每年有1400萬內地旅客取道香港飛往世界。財政司司長陳茂波早前表示，未來要進一步優化「多式聯運」的網絡和運作，發揮好香港作為大灣區區域航空樞紐的地位，成為內地和國際旅客往返大灣區的首選門戶。
經港珠澳大橋轉機 毋須過關
香港近年不斷加強「多式聯運」，透過結合空運、海運和陸路運輸服務，促進在大灣區物流鏈的關鍵角色。機管局亦正在積極推動多個工程項目，除了海天客運碼頭可通過快船服務連接大灣區9個口岸碼頭，作為其延伸項目的海天中轉大樓亦將於短期內啟用，屆時經港珠澳大橋前往香港國際機場轉機的過境乘客，可直達機場禁區和前往登機閘口，毋須在香港再辦理出入境手續。
此外，機管局亦在大灣區多個城市設有城市候機樓，張李佳蕙稱，未來城市候機樓數目將增加至30個。通過上述的設施及服務，大灣區旅客可在出發地預先登記、辦理出境及行李託運手續，領取登機證，隨後乘坐高速快船或客車直達香港國際機場禁區登機。
「過去香港做得比較多是飛機轉飛機，下一步要多做經海運、陸運來香港轉飛機。」香港中文大學航空政策研究中心政策研究及知識轉移主任袁志樂表示，旅客轉機有多方便，是鞏固和提升香港作為樞紐機場的很關鍵一環。
除了機管局，本地不少航空公司亦正積極拓展「多式聯運」產品。其中，國泰航空就推出了「海天一票通」和「陸天暢行通」產品，便是讓內地旅客可通過搭乘快船或跨境巴士，來港轉乘航班前往全球其他目的地。
積極配合 航企力拓相關產品
此外，國泰航空去年9月還與招商蛇口郵輪母港深化合作，共建「港口即機場」的蛇口模式。國泰中國大灣區總經理任梓文表示，團隊正積極拓展「多式聯運」產品，其中位於蛇口碼頭的國泰貴賓室，最快將於本月底開幕，料將成為全球首個在碼頭的航空公司貴賓室；未來也不排除與跨境巴士公司達成合作協議，增加陸空聯運產品。
至於香港航空，去年與珠江客運合作推出「優悠通」代碼共享計劃，將香港國際機場與大灣區6個主要客運碼頭共享相連，包括深圳蛇口、深圳福永、廣州蓮花山、廣州南沙、中山及東莞虎門。
話你知｜什麼是多式聯運？
多式聯運是指將公路、鐵路、航運、航空等運輸方式中的兩種或以上有機地結合在一起，通過協調、轉換、銜接等方式，形成高效、便捷的綜合運輸體系，以滿足貨物運輸的需要。這種運輸方式具有產業鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。
香港目前的多式聯運方式以海空聯運為主，香港機場設有海天客運碼頭，旅客可從大灣區9個口岸碼頭辦理出境手續，乘坐快船到達香港機場。另隨着港珠澳大橋開通，香港亦正拓展陸空聯運。
數看機場與大灣區聯繫
快船轉駁
•連接9個口岸
往內地/澳門客車
•前往超過110個目的地
廣州南到香港國際機場
•約70分鐘（廣深港高鐵）
珠海到香港國際機場
•約45分鐘（港珠澳大橋）
香港不斷優化「多式聯運」網絡
海天客運碼頭
•海天客運碼頭的快船服務連接大灣區9個口岸，方便區內旅客經香港國際機場往來全球超過200個航點。乘搭快船的旅客可在部分口岸使用預辦登機服務，以領取登機證及託運行李
海天中轉大樓（短期內啟用）
•日後經港珠澳大橋前往香港國際機場轉機的過境乘客，可直達機場禁區前往登機閘口，毋須在香港再辦理出入境手續
內地城市候機網絡
•未來會進一步擴展香港國際機場在內地城市的候機網絡，有關網點將由現時19個增加至30個
東莞「香港國際機場物流園」
•機管局正跟東莞開拓新的「海空貨物聯運」模式，讓內地出口貨物的相關航空安檢、裝箱、打板及收貨等程序，推前至在東莞完成，然後以水路直接運達香港機場，再馬上轉運到世界各地
（來源：大公報A1：要聞 2023/08/28）
