（香港文匯報記者 文禮願）政府服務「無紙化」漸成各地大勢所趨，香港特區政府亦訂下「一網通」目標，期望於明年將政府服務全面電子化、2025年前推動所有政府部門採用「智方便」提供一站式服務。然而，開發成本高達6,000萬元的「智方便」應用程式卻多次被市民批評登記程序繁複，「至不方便」。香港文匯報記者近日實測發現「智方便」確存在三大不便之處，包括：上載身份證照片要影齊三個角度；進行指紋認證時更必須預備具相關功能的手機；即使成功登記，在登入康文署等部門的網頁時仍需重新填寫資料。有立法會議員批評「智方便」與政府部分網上系統的關連性不足，促請政府簡化申請程序（見另稿）。

香港特區政府自2020年12月推行「智方便」，但截至今年8月初，「智方便」僅得217萬登記量。

香港文匯報記者拆解登記率偏低的原因，除了港人普遍重視私隱度外，「智方便」的登記流程也非常麻煩，令不少長者卻步。

第一難關：掃描身份證三角度

記者實測發現，在手機下載有關程式後需進行掃描身份證、臉容辨識、驗證指紋、設定密碼及提供電郵地址五個步驟，申請說明雖稱以上步驟只需3分鐘，但記者實測單是掃描身份證時已被要求作三個角度拍攝。雖然掃描框會彈出提示，不過無論記者如何將手機左扭右扭，也難以找到符合要求的角度，幾經嘗試才找到竅門。原來需要將手機向左右兩側作約45度的傾斜拍攝才容易成功，否則隨時搞足幾分鐘仍是「原地踏步」。

過了這關後，臉容辨識就顯得無難度，申請者只需將手機對準自己頭部拍一張相，然後向右望再回向鏡頭拍一張便成。

第二難關：手機內無指紋設定

不過去到驗證指紋時，難題又再出現。系統要求記者如圖按下拇指作認證，然而記者卻無法成功。系統隨即要求記者開啟手機內的「生物特徵設定」，先作指紋掃描，完成後，「智方便」申請系統讀到有關數據，指紋驗證部分才過關。有申請者向記者訴苦，指其手機屬非常舊款型號，不具備「生物特徵設定」功能以致未能過關。

第三難關：各部門各自為政

排除萬難登入後，會發現「智方便」連結了稅務局、入境處、康文署及社署等多達48個政府部門的服務，就連非政府機構如銀行、電力公司、私家醫院及證券公司的服務也一併可使用，驟看是非常方便。然而當記者實測時，卻發現如想使用某些政府網上服務時，只被引導至相關部門網站進行，未能提供一站式服務。

以使用康文署服務為例，若想在其網上系統訂場，該系統仍要求記者輸入「康體通編號」及「密碼」，難免令申請人質疑「到底方便了什麼？ 」

香港互動市務商會創會會長方保僑在接受香港文匯報訪問時表示，市民反映「智方便」不方便主要是身份證認證困難，而需要用「智方便」使用政府各部門網上服務，更要到櫃台人工登記「智方便+」。另一不便之處是使用政府各項網上服務時，只被引導至相關部門網站進行，不能提供一站式服務。方保僑認為，「智方便」等於數碼身份證，加強安全保護很有必要，但認為有必要整合各部門的網上服務，達至「一站式」目標。

政府資訊科技總監辦公室（資科辦）發言人回覆香港文匯報查詢時表示，截至今年8月初已有217萬名用戶登記「智方便」，佔11歲或以上合資格人口約32%，並有逾4,500萬人次透過「智方便」接達和使用超過280項政府及公私營機構的網上服務。

政府目標：2025年前一網通辦

針對「智方便」 在使用不同政府部門服務時只轉至相關部門網站，發言人指出，行政長官在去年的施政報告中提出要加快建設智慧政府，包括在2025年或以前全面採用「智方便」提供一站式數碼服務，實現政府服務「一網通辦」的目標，資科辦正全面提升「智方便」平台，以更有系統的組織和分類方式整合現有較常用的電子政府服務，並簡化接達程序，以期更能迎合市民需要。提升後的「智方便」平台亦可方便各政府部門透過數據互通，開發更多便民利民的服務。

資科辦亦會優化「智方便」的登記程序和增加自助登記站，讓市民可更輕鬆方便地自行使用手機登記「智方便」，或前往就近的自助登記站登記，預期將於未來兩年分階段完成提升「智方便」平台的工作。