大公報綜合BBC、今日俄羅斯、路透社報道，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫17日表示，黑海港口農產品外運協議（黑海運糧協議）到期，效力中止。過去一年，烏克蘭通過該協議框架向全球多國出口超過3200萬噸穀物和其他食品，但俄方稱，協議中涉及俄食品和化肥出口正常化的部分迄今尚未落實，因此俄方不再同意延長協議。同日，克里米亞大橋遇襲，造成2死1傷。俄方指控烏當局施襲，但表示襲擊事件與黑海運糧協議中止無關。

俄外交部發言人扎哈羅娃17日表示，俄方已向土耳其、烏克蘭和聯合國通報，不再延長黑海運糧協議。佩斯科夫說，該協議於17日到期，由於協議中涉及俄羅斯的部分未得到執行，其效力已經中止。這意味着18日起，黑海運糧船不再享有安全保障。佩斯科夫強調，一旦有關俄羅斯的部分得到落實，俄方將立即恢復執行該協議。

去年7月22日，俄烏分別與土耳其和聯合國簽署協議，同意從敖德薩等3個港口經黑海出口烏克蘭穀物、食品和化肥，並在土耳其伊斯坦布爾建立聯合協調中心，以減輕俄烏衝突對全球糧食市場的衝擊。與此同時，俄羅斯與聯合國簽署有效期3年的俄食品與化肥出口正常化備忘錄。兩份文件為一攬子協議。協議初始有效期120天，去年11月、今年3月和5月多次延長。

小麥價格一度漲4%

西方國家並未直接對俄農產品和化肥出口實施制裁，但西方金融制裁導致國際銀行、航運公司和保險公司無法與俄方正常交易。俄當局本月初表示，只有讓俄國有農業銀行重新接入國際支付系統SWIFT，俄方才同意再次延長黑海運糧協議。消息人士稱，歐盟正在考慮讓俄農業銀行設立子公司，再讓子公司接入SWIFT，但俄方批評該方案耗時過長。

烏克蘭是重要的葵花籽油、玉米、小麥和大麥出口國，黑海運糧協議對維護全球糧食安全至關重要。據BBC報道，過去一年，超過3200萬噸烏克蘭穀物和其他食品通過該協議出口到全球各地。聯合國亦通過該協議向阿富汗、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里、蘇丹、也門等地運送了62.5萬噸人道主義食品援助。

近期美歐遭遇極端高溫和乾旱，農產品預期產量下降，黑海運糧協議中止的消息進一步刺激糧價上漲。據路透社報道，芝加哥期貨交易所玉米價格17日升至兩周以來最高點，小麥價格一度上漲4%。

中國外交部發言人毛寧17日表示，中方希望黑海運糧協議繼續得到均衡、全面、有效落實。中方提出了國際糧食安全合作倡議，願同各方就此加強溝通合作，促進形成更多國際共識，為確保世界糧食安全作出積極貢獻。

俄夫婦遇難留下孤女

17日凌晨，連接俄本土和克里米亞半島的克里米亞大橋傳出爆炸聲。俄方稱，兩艘烏克蘭自殺式無人艇對大橋發動襲擊，導致公路橋受損，駕車駛過大橋的一對夫婦遇難，他們14歲的女兒受傷。俄國家反恐委員會已對此事立案調查。烏國家安全局消息人士稱，此次襲擊是烏海軍和國家安全局發起的一次特別行動。烏國家安全局發布官方聲明稱，基輔將在「取得勝利」之後公布關於此次襲擊的全部細節。

克里米亞大橋是克里米亞俄軍和平民獲取物資的重要通道，俄烏衝突爆發以來亦成為南部戰線俄軍的重要補給線。襲擊發生後，大橋交通一度中斷。克里米亞官員隨後宣布，大橋的鐵路交通已恢復，鐵軌沒有受損。

克里米亞大橋去年10月曾遭到襲擊，公路橋和鐵路橋均受損，直到今年2月才完全恢復交通。本月稍早，烏當局宣布對去年的襲擊負責。扎哈羅娃17日指控美英情報部門參與了新的襲擊行動。

黑海運糧協議Q&A

協議內容是什麼？

俄烏衝突導致黑海港口停運，大量產自烏克蘭的穀物積壓在敖德薩等港口城市，推高全球糧價。2022年7月22日，俄烏分別與土耳其和聯合國簽署協議，同意從敖德薩等3個港口經黑海出口烏克蘭穀物、食品和化肥，並在土耳其伊斯坦布爾建立聯合協調中心。與此同時，俄羅斯與聯合國簽署有效期3年的俄食品與化肥出口正常化備忘錄。兩份文件為一攬子協議。

協議初始有效期120天，去年11月延長120天，今年3月和5月分別延長60天，最新到期日為7月17日。

執行情況如何？

在該協議框架下，過去一年超過3200萬噸穀物和食品從烏克蘭出口到全球各地，其中47%運往西班牙、意大利、荷蘭等高收入國家；26%運往土耳其等中高等收入國家；27%運往埃及、肯尼亞、蘇丹等收入較低國家。但近期通過該協議出口的糧食顯著減少，俄烏互相指責對方阻礙協議落實。

俄方為何反對續約？

俄方表示，關於俄食品和化肥出口正常化的協議始終未被履行，因此拒絕再次續約。

（來源：大公報A21：國際 2023/07/18）