（香港文匯報記者 文森）香港各行各業或多或少都存在「人手荒」，香港文匯報獲悉，繼院舍業將透過「特別計劃」簡化輸入護理員的流程後，香港特區政府最快下月中公布循「特別計劃」輸入建造業、小巴司機及機場不同工種，合共逾萬名外勞。該計劃規定，外勞的工資必須高於行業的入息中位數，以保障本地勞工，個別行業或工種需要接受培訓。深受人手不足問題困擾的行業歡迎計劃，但勞工界認為香港人手足夠，是薪酬待遇欠佳令本地員工卻步。

據香港文匯報了解，特區政府擬對建造業、運輸業及航空業輸入外勞，包括地盤的紮鐵工人、地勤等機場人員、旅遊巴及小巴司機，合共輸入逾萬人，將參照輸入院舍護理員的特別計劃方式，無須經勞顧會審批。例如，旅遊巴和專線小巴司機將輸入數百人；紮鐵、搭棚等建造業工人佔逾千人；機場地勤行李搬運員、飛機維修員等，同樣涉及逾千人。外勞工資不低於行業入息中位數。

調查指建造業技工將缺4萬人

航運交通界立法會議員易志明表示，整個航運交通界，不論海陸空都嚴重缺人。「有航空公司代理反映他們申請今年冬季航班表，申請飛來香港，民航署已批准，但飛不到，因為替他做地勤服務的公司說『對不起、我無人手』。」

但勞工界議員就認為即使輸入外勞，都應按現有機制。立法會議員林振昇擔心，輸入外勞的大門一打開，各行各業都有輸入外勞計劃，「有數萬名外勞來到香港工作，會否不尊重勞顧會？如果真的大量輸入外勞，僱主就不會再有誘因提升本地僱員的福利待遇。」

其中，建造業是今次計劃的「大戶」，根據建造業議會於2月發表《建造業人力預測報告》指出，技術工人的人手缺口由今年約1萬人將會上升至2027年約4萬人，當中包括技術工人、工地監督人員及專業人員。

但香港建造業總工會昨日召開記者會反對輸入外勞，該會上月至本月進行一項名為「建造業輸入外勞情況問卷調查」，成功訪問了608名工友，來自各個不同工種。調查結果發現，有81.3%（495名）不贊成輸入外勞。有八成半受訪工友認為，輸入外勞政策將會影響他們的工種發展。

受訪者認為輸入外勞會對本港建造業造成負面影響，包括造成本地工人失業（76.8%）、本地工人薪酬下降（70.5%）及有更多工業意外發生（39.3%）。受訪者還認為，提供更多勞工保障（59.8%）、提供在職培訓機會（51.7%）及提供合理施工期（44.5%），吸引及培訓更多人入行，已能夠解決現時建造業人手不足的問題。

工會倡培訓普通工人成技工

建造業總工會理事長黃平表示，現時距離2027年仍有時間，應馬上就缺口早作填補，作出針對性培訓工作，而非輸入外勞。他指出，香港現時有超過60萬註冊工人，其中只有24.2萬工人屬於熟練技工、半熟練技工，及超過36萬普通工人，完全可以從普通工人中培養出足夠技術工人：「特區政府與業界持份者，應加大力度在職業技能提升及就業選配工作，培養本地人才，才是長遠之計。」

港九搭棚同敬工會理事長何炳德質疑，建造業人手不足是「假象」，他舉例指香港在1997年前，搭棚工人需求大，僱主會大幅加薪吸引更多人手，不惜由800元日薪，增加到2,000元至4,000元日薪。不過，按現時僱主招聘工人薪金所見，僅佔正常薪金水平一半，所以沒有人願意應聘。

建造業總工會提出系列建議緩解人手不足，包括將所有公務工程有序地推出，避免多項工程同期展開，縮減爭搶相同工種技術工人的機會，減少工人出現「一時飽死，一時餓死」苦況，亦可解決人手不足的問題；積極推出「一技多能」政策，讓工人能夠掌握一門或多門技術。

（來源：香港文匯報A01：要聞 2023/05/25）