(大公文匯全媒體記者 馮沛賢)行政長官李家超日前公布完善地區治理建議方案,重塑區議會和強化地區治理架構。立法會今日(4日)舉行民政及文化體育事務委員會及政制事務委員會聯席會議,討論完善地區治理工作及重塑區議會,有議員建議增加青年區議員比例,亦有議員指民政專員工作變得繁重,擔心未能夠應付新安排。
工聯會陳穎欣表示支持完善地區治理建議方案,指過去區議會經常出現「拉布」情況,2019年區議會受到黑暴衝擊,會議期間甚至有人高唱「港獨」歌,議會文明大倒退,認為區議會需要回歸初心,恢復非政權性地區組織的定位,建議政府委任一定比例青年代表進入區議會。
民青局局長麥美娟表示,一個多元性的區議會才能廣納民意,因此需多渠道方式產生議員,相信由行政長官委任的區議員,當中有不同年齡、背景及界別有志服務社區的愛國者在內。政制及內地事務局長曾國衞補充指,青年是政府重點工作,相信民青局將會爭取更多青年參政議政的安排。
新界鄉議局主席劉業強議員指,鄉事會代表作為鄉民與政府溝通的橋樑,是區議會組成不可或缺一部分,樂見政府保留27位鄉事會代表的當然議席,認為有助提高地區治理效能,進一步維護國家安全,新界鄉議局對此予以支持。他指出,新架構下民政專員身兼區議會主席、管理「三會」及關愛隊總指揮等職務,工作繁重,令人關注政府能否確保專員發揮作用。
麥美娟回應指,雖然現時多個區議會仍由民選區議員擔任主席,事實上當區民政專員一直協助該區主席處理不少工作,因此工作量增加並非問題,重點應在於如何提高地區治理效能。改革方案中同時設立兩個高層次工作組,並由政務司司長及副司長領導,民青局團隊有信心發揮協同效應,做好地區工作。
工聯會陸頌雄認為新方案符合維護國家安全、「愛國者治港」及行政主導原則,他特別留意新方案對區議員監察的制度,建議將區議員會見市民次數及時數列入KPI範圍內。另外,考慮到新議會有不同背景及專業人士加入,建議區議員應該各司其職,發揮所長,例如法律背景人士可為市民提供免費法律諮詢,工會代表則可協助處理勞資糾紛。
針對新方案履職監察機制問題,麥美娟指機制目的是希望監察議員表現,杜絕議員「選舉才見人」的現象,機制涵蓋範圍直選、間選及委任議員,機制將訂立客觀標準,包括完成區議會主席指派任務、進行調查研究、出席會議、議員辦事處有否辦公等,確保議員履職盡責。
