（大公報記者 余風、蘇荣）公共屋邨成煙民違例吸煙災區！本港正走向全面禁煙，早前當局建議把2009年或之後出生的市民定為「無煙世代」，即是到2027年，18歲或以下者將終身不能買煙。特區政府禁煙心切，惟大公報記者近日走訪本港多個屋邨，發現違例吸煙情況嚴重，亦未見有職員巡查及制止。

有關注團體直言，部分公屋吸煙區設置有欠周詳，對居民造成滋擾，加上非該邨居民若被捉到違例吸煙亦不會被扣分或作其他處罰，欠缺阻嚇力。立法會議員建議當局將公共屋邨逐步規劃成為「無煙邨」，讓居民免除二手煙傷害。

公共屋邨內所有公共地方均劃為「非吸煙區」，按房屋署資料顯示，由2020年至2022年，房屋署共發出約420張有關違例吸煙的《定額罰款通知書》，即每年平均發出約140張，以轄下193條公共屋邨計算，即平均每條屋邨發不到一張罰款單。然而，記者日前在全港近十個屋邨觀察，發現公共屋邨內違例吸煙情況十分嚴重。

煙蒂亂棄 二手煙擾民

黃大仙彩雲邨和馬鞍山耀安邨的休憩地方，有不少居民在禁煙區肆無忌憚吸煙。而煙民所處的地方，雖貼有不准吸煙的告示，惟不少人懶理，煙駁煙吸食。記者在上址觀察了整個下午，看見有近十多人在上址吸煙，卻未見有相關職員前來執法，煙民亦把煙蒂隨意棄置在地上和花叢中，污染環境。

記者日前亦先後來到葵涌的石籬邨、安蔭邨、葵盛東邨、葵芳邨、大窩口邨及荃灣的福來邨，看到不少人在邨內吸煙，他們大部分都在屋邨出入口吞雲吐霧，居民出入無奈被迫吸入二手煙。然而，現時房委會轄下公共屋邨，每條屋邨設有最多五個合法的吸煙區，例如位於葵聯路的葵盛東邨吸煙區只相隔一條馬路，卻甚少煙民使用，吸煙區內十分乾淨，但行人路上卻聚集了不少煙民。

另外，安蔭邨、葵盛東邨和葵芳邨雖然貼有大量「嚴禁吸煙」告示，並寫明違者會被扣五分，但煙民未有理會繼續隨處抽煙和隨地丟煙蒂，記者觀察一個下午亦未見有人執法。屋邨內隨地都可看到煙蒂，特別是椅子旁，沒有煙灰缸的垃圾桶頂部亦滿布煙蒂。

議員倡訂屋邨無煙藍圖

立法會議員梁熙表示，房署應清楚標明邨內的吸煙區，「可在邨內顯著位置標明禁煙區位置，等煙民知道可吸煙的地方。」長遠而言，公共屋邨內設有大量的吸煙區，似是與政府禁煙的大方向背道而馳。梁熙認為，房署應着實做好禁煙教育，鼓勵公屋煙民為健康着想盡早戒煙，並應制定禁煙藍圖，逐步及有序規劃公共屋邨成為「無煙邨」，讓居民能呼吸到清新空氣。

房屋署發言人表示，屋邨管理人員在日常巡查時，若發現租戶在屋邨的禁煙區內吸煙，會按「屋邨管理扣分制」扣五分；若在兩年內被扣分數累計達16分便會被終止租約。此外，如吸煙人士在屋邨的「法定禁止吸煙區」範圍內，包括室內的公眾地方、升降機及交通交匯處等地方吸煙，違例者會被發出《定額罰款通知書》，罰款1500元。

推動無煙世代 還需屋邨配合

全港公共屋邨內共設有近千個吸煙區，與政府推動的「無煙世代」大方向背道而馳。二手煙的禍害對市民影響深遠，特區政府嚴厲執行公共空間禁煙，康文署轄下的康樂場所雖仍設有吸煙區，惟數目已逐步減少；反觀公共屋邨內未見改善，休憩空間煙民雲集，吞雲吐霧對其他居民造成極大困擾。

根據法例，公共屋邨場所管理人可要求吸煙者將燃着的捲煙、雪茄或煙斗弄熄。如果相關人士不合作，可要求對方離開禁煙區。如違例吸煙者被逐出禁煙區，他們無權要求獲退還已繳付的入場費。此外，相關管理人亦可要求對方提供姓名及出示身份證明文件；並將獲得的違例吸煙者資料，轉交予專責執法的衞生署控煙酒辦公室跟進。如果相關人士仍然拒絕合作，或發生暴力事件，便可聯絡就近警署，要求警方協助。

罰則「內外有別」 非邨民免扣分

公屋聯會主席文裕明接受《大公報》訪問時直指，部分屋邨吸煙區靠近民居及兒童休憩處，二手煙對居民造成困擾，「有些居民要繞道及掩鼻而過，怨聲載道。」文裕明希望房署周長地落實吸煙區，現時設置吸煙區位置亦需要檢討，「房署又話要便利煙民，太偏僻又話不好，因而逼到居民要吸二手煙。」

另外，文裕明指出，當邨民違例吸煙被捉到，除會被罰款外，還可被扣分處理，惟相關條例「內外有別」只針對當邨居民，非該邨居民則不在此限，「都拿他沒辦法」。他直言相關禁煙措施欠成效，政策亦欠連貫，除了條例存在漏洞，只針對邨內居民外，在屋邨內執法亦存在困難。

支援屋邨保安員協助執法

文裕明坦言，在高齡屋邨居住的長者，若要其戒煙存在難度，但他仍希望房署能在公屋多作教育，強調吸煙的危害。他又說，邨內保安員沒有執法權，因而多以勸喻為主，他建議需加強配套支援，「例如可以手機拍攝後，再交相關部門跟進處理，以收阻嚇作用。」

（來源：大公報A1：要聞 2023/04/08）