（大公報記者 張寶峰）在數字經濟時代，「數據」被譽為價值連城的「新黃金」。日前提請全國人代會審議的國務院機構改革方案顯示，中國將組建國家數據局。打造「數據化國家隊」，全力破解「數據孤島」、跨越「數字鴻溝」，讓「新黃金」散發耀眼光芒。

9日，多位業界專家對大公報表示，國家數據局的成立必將極大推動中國數字經濟發展，暢通全國數據資源大循環，保障中國大數據安全，實現數據資源整合共享、安全可控，助力建設數字化強國，國家數據局的設立必將成為建設「數據中國」進程中的里程碑。

根據提請審議的機構改革方案，國家數據局的職能主要來源於中央網信辦與國家發改委。前者承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調國家重要信息資源開發利用與共享等職責，後者承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略等職責，都將劃入國家數據局。

政府管理水平更科學更精細

中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英對大公報說，在數字經濟時代，數據是最重要的資產，大規模數據的跨境流動，大量數據標準的制定，全球的數據治理等問題，迫切需要一個國家層面的部門進行統合管理。國家數據局的成立，必將成為建設「數據中國」進程中的里程碑。

「國家數據局的成立主要有三方面重要意義。」中國機構編制管理研究會副會長王敬波近日在相關研討會上表示，首先，數字經濟是世界經濟發展新動能，成立國家數據局因應數據發展需要。其次，依靠數據進行科學決策，意味着政府管理水平將更科學化、精細化。最後，國家數據局的一個重要功能就是統籌協調，解決目前在數據治理和數據資源開發利用過程中的瓶頸問題。

一段時期以來，中國頻頻出台相關政策文件，為迎接數字化時代的各種發展變化謀篇布局。今年2月，中共中央、國務院又印發了《數字中國整體布局規劃》，明確了建設數字中國對於推進中國式現代化的核心地位。3月5日上午，政府工作報告再次強調，大力發展數字經濟，提升常態化監管水平。

「數據孤島」都是困擾中國數字化發展的一個痼疾。數據在不同部門相對獨立存儲維護，形成物理上的「數據孤島」。不同部門站在自己的角度對數據進行理解和定義，造成語義上的「數據孤島」，如此種種，加大跨部門數據合作的成本。

推動千行百業深度融合

「組建國家數據局有多方面的重要價值。」國研新經濟研究院創始院長朱克力認為，它將有利於統一領導和協調數據資源管理，提高數據資源整合共享和開發利用的效率和效果。有利於加強數字技術創新體系的建設，推動數字技術和各領域千行百業的深度融合。也有利於完善數字安全屏障體系的建設，加強數據安全保護和監管。還有利於優化數字化發展的國際國內環境，加強國際交流合作。

劉英對大公報說，成立國家數據局體現出國家對數字經濟、數字產業、數據安全的高度重視。以往數據管理職責分散在多個部門，未來將統一由數據局管理，這必將極大地推動中國數字經濟的發展，助力中國數字產業化的進程，統籌中國的信息共享機制，保障中國的大數據安全。

話你知｜何謂大數據？

近十年出現的「大數據」一詞，看似高深複雜，香港中文大學工程學院副院長黃錦輝指出，大數據其實是因為互聯網誕生而出現「海量數據」，透過數據搜集、整理、統計及數學程式等，分析結果可廣泛應用於醫療、物流、金融等領域。

全產業鏈打通 利港企覓商機

（大公報記者　黃寶儀）工商、稅務、版權……港青內地創業，項目運營涉及很多行政事務。未來隨着國家數據局成立，數據集約化管理，有望形成數據大循環，數據在不同部門之間自由流動，港企只需要對接一個部門即可。

各行各業各部門都有重要數據，大數據本身就是要打破碎片化的「數據煙囱」，實現數源綜合集成、共享共用。華南師大法學院數字政府與數字經濟法治研究中心主任馬顏昕接受大公報專訪時表示，過去港企要深耕並獲取數據，需和很多部門聯絡，通過一個集中性機構，將全產業鏈打通並形成數據大循環，是我們對數據局很期待的一個方向。馬顏昕表示，屆時將形成一個巨大的數據空間，為數字經濟發展和智慧城市建設提供支撐，港企從中尋找發展機遇也更容易。

廣州市香港科大霍英東研究院科研與合作辦公室主任沈鐘表示，國家數據局的成立，對包括數據的收集、存儲、處理等產業產生積極推動作用，有助於超級算力迭代升級。霍英東研究院將通過提供連接與數據傳輸，為科學研究與科技創新提供保障，幫助工業設計製造等領域的超算用戶加快產出成果的步伐，以超級算力助力粵港澳大灣區融合發展。

（來源：大公報A1：要聞 2023/03/10）