（香港文匯報 記者 文森）立法會昨日通過「推動跨境醫療合作」的無約束力議員議案，建議擴大長者醫療券在內地的適用範圍，由以往可於香港大學深圳醫院支付門診費用，擴充至急症檢查、住院及手術。醫務衞生局局長盧寵茂回應表示，特區政府會繼續評估和監察醫療券在港大深圳醫院使用的成效，未來探索方向不但是「做闊」，還可以「做深」，涵蓋更多內地適合的醫療機構和更多醫療服務。
提出議案的工聯會議員黃國昨日在立法會上表示，過去20年，本地醫療衞生開支增加4.8倍，「但是香港醫療處於三輸局面，第一輸，公立醫院『排長龍』病人看病難；第二輸，特區政府醫療開支每年增加，但成效不彰；第三輸，醫護『做到嘔』。」
他指出，目前有逾37萬名港人常居內地，促請特區政府推動跨境醫療合作，檢討香港長者醫療券在內地適用範圍，能減少常居內地港人返港求醫人次，縮短公立醫院輪候時間，同時可節省公共醫療開支。
民建聯議員梁熙說：「市民如果要去在內地的香港大學深圳醫院取藥，醫療券二千元很快用完，更加不要說其他不舒服。如果可以去內地其他三甲醫院求醫（使用醫療券），不只是香港大學深圳醫院看病的話，除了縮減在香港公營醫療輪候時間，對病人來說也更方便。」
曾在香港大學深圳醫院擔任近6年院長的盧寵茂表示，他很關心跨境醫療發展：「我親力親為、『落手落腳』推動很多跨境醫療合作措施。」舉例如自2015年起，政府容許香港居民可於港大深圳醫院的指定門診，使用醫療券接受醫療護理服務。該先導計劃已於2019年3月恒常化，截至上月底，有逾1.1萬名長者使用，涉及3,800萬元。
他表示，大灣區的建設目標，是要深化粵港澳合作，發揮三地的綜合優勢，其中醫療服務是一個非常重要的元素，特區政府會研究醫療券涵蓋更多的服務，會按優勢互補原則，增加香港和大灣區各城市的醫療創新和合作。
引領灣區醫療融合創新
「特區政府非常重視跨境醫療合作。我們通過很多跨境醫療合作的落實，特別是港大深圳醫院的經驗，我們會繼續致力與深圳以至大灣區內其他城市合作，引領灣區的醫療融合創新，以及帶動灣區的醫療『同質化』，融入國家的『健康中國』策略，為大灣區建設以至國家的整體發展作出貢獻。」盧寵茂說。
不過，他強調，實施跨境醫療需解決一些問題。第一是香港醫療體制在很多方面是與內地的有較大差異。第二是在「辦醫」、「管醫」、「行醫」、「就醫」這四方面，內地正積極進行改革，而在這四方面，香港的醫療亦與內地有非常大的差異。第三是醫療牽涉質量安全，特區政府為市民提供便利時要注意質量安全方面，要守好這個關口。第四是香港很多的醫療福利牽涉公費的使用，要肯定用得其所。最後，每一間內地醫院在行政方面都是財政、行政獨立自主。
「我們跟他們對接的時候要考慮（內地）每一間醫院的分別，甚至每一間醫院的電腦系統都是獨立、沒有連接的。因此，就推動跨境醫療，通過港大深圳醫院作為一個平台的經驗，以港大深圳醫院的經驗作為一個試點，再輻射出去，將這個經驗複製至其他地方。」盧寵茂說。
資助港人深院覆診 計劃或恒常化
受新冠肺炎疫情影響，自2020年11月開始，為方便原本已經預約香港醫管局門診覆診但未能回港覆診的病人，香港特區政府資助他們在香港大學深圳醫院接受服務。截至今年9月底，已經約有47,000人次透過計劃於港大深圳醫院接受服務。去年，特區政府進行檢討，顯示該計劃獲得大部分使用者的正面評價，遂將該計劃延續至明年5月。該計劃為日後跨境醫療服務的發展提供重要參考。
醫務衞生局局長盧寵茂昨日表示，「我們會再仔細考慮在現行框架下能否恒常化這個服務，甚至是做闊做深，擴大資助範圍至其他醫院或更多服務。特區政府亦會和醫管局繼續探討和檢視與適切的機構進行更長遠合作的可能性，以採購服務模式購買醫療服務。」
考慮病歷互通擴展到其他醫院
不少立法會議員提到大灣區內的醫療病理報告與醫療檢測報告的互認互通，盧寵茂表示，內地的醫院在院內的電腦系統做到很高質素的互聯互通，但醫院與醫院之間其實並沒有一個電腦系統聯通。換句話說，內地的病人去到不同醫院是看不到他在另一間醫院的醫療紀錄。特區政府會持續考慮，特別是如果將來將醫療券計劃或醫管局的支援計劃擴展到其他醫院，政府會積極考慮如何能夠將病歷互通擴展到其他醫院。
醫券繳灣區醫保 港須資料研究
國家人力資源和社會保障部及國家醫療保障局於2020年元旦起實施《香港澳門台灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，把於內地生活的合資格港人納入社會保險（社保）適用人員範圍。特區行政長官早前施政報告亦宣布特區政府會研究容許港人在符合其內地居住地的規定下，使用香港的醫療券繳付當地醫療保險計劃保費的可行性。
盧寵茂表示，內地醫保的好處是可以適用於更多的醫院範圍，但大灣區內不同城市的社保政策各有不同，而基本醫療保險保費，以及就各類醫療機構和病種的報銷比例亦有不同規定。因此，特區政府需要向內地有關部門取得更多資料後，才可以研究在大灣區以醫療券繳付當地的醫療保險保費的可行模式和安排。
（來源：香港文匯報A06：要聞 2022/11/25）
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