（香港文匯報記者 張弦）疫情衝擊各行各業，個別基層市民面對失業、減薪而三餐不繼。聖雅各福群會的食物援助項目委託香港大學及香港中文大學團隊進行的調查發現，逾六成的受訪低收入家庭沒有足夠能力或金錢購買食物，需減少食物分量或無法負擔均衡飲食等，推算全港約有100萬人正面臨「糧食不安全」的風險。社福企業的「食物銀行」疫下也出現食物捐贈大減近36%情況。團隊建議特區政府於明年落實都市固體廢物收費時，向捐贈過剩食物給慈善機構的食肆，豁免垃圾收費或稅務優惠，以鼓勵商界轉贈食物。

香港社福界近年來積極提倡「食物銀行」計劃，藉由慈善團體來號召熱心人士提供緊急及短暫的膳食援助。社會創新及創業發展基金（社創基金）自2016年起，透過資助FOOD-CO平台，透過利用科技，再配合跨界別協作，令食肆等企業捐贈的物資更快分派到有需要的市民手上。多年來透過項目捐贈和接收的食物逾1,500噸，總值約1.32億元，提供超過1,200萬份餐，平均每日供應的餐數為6,100餐，受惠人數達2,800人。

食物援助點 深水埗佔最多

聖雅各福群會扶貧服務高級經理吳雯賢表示，FOOD-CO成立6年以來，食物援助點由開始前的161個，倍增至326個，並獲得近900間企業及團體捐贈食物。當中以深水埗佔最多，共有57個援助點，其次為葵青及觀塘。惟近3年疫情期間各行各業受到不同程度打擊，收集的食物量亦隨之大減36%，她亦指，有不少食物援助點反映欠缺儲存空間及運輸支援。

港大社會科學學院副院長葉兆輝、中大社會科學院助理教授陳之翰及其團隊，受FOOD-CO委託在去年3月至今年8月期間訪問全港1,115戶低收入家庭，發現逾六成的受訪低收入家庭屬「糧食不安全」。按2020年政策介入前統計的165萬人貧窮人口，團隊推算本港約有100萬人正面臨「糧食不安全」的風險，高於整體食物援助業界現時每天平均服務的約10萬人。

1人至2人家庭壓力較大

團隊從中抽樣560戶低收入家庭，探討他們的基本食物需要預算（見表）。陳之翰表示，調查發現現時的低收入1人至2人家庭壓力較大，較難達至其預算。他解釋一二人家庭的成員通常要外出工作，工時較長，大部分時間在外用膳，剩餘時間或需照顧小朋友，沒時間或缺乏空間煮食，食物開支較其他家庭高。他認為，現時綜援或食物援助服務對滿足使用者的溫飽有一定幫助，但需增加支援。

聖雅各福群會總幹事李玉芝表示，面對疫情下經濟環境不明朗，服務需求持續，建議政府和業界共同協作，提升食物援助項目的整體供應量，包括運用資訊科技擴大支援網絡，提升食物援助的營養素養；同時建議特區政府在明年落實推行都市固體廢物收費時，增加捐贈食物的經濟誘因，例如以獲得豁免垃圾收費或稅務優惠，鼓勵食物售賣者捐贈過剩食物給慈善機構。

以往也有調查發現，六成受訪企業拒絕捐贈剩食的主因，是擔心要負上食物安全相關的法律責任，該會建議政府仿效外國設立《好撒瑪利亞人法》（「好人法」），豁免企業參與慈善活動時可能出現的法律責任，消除食物捐助者的疑慮。

（來源：香港文匯報A08：要聞 2022/11/22）