（香港文匯報 記者 顏倫樂）香港特區行政長官李家超下周三將發表任內首份施政報告，香港測量師學會昨日就施政報告提出十項建議，包括建議精簡舊邨重建程序、空置校舍重建為公營房屋、增加公屋及過渡性房屋的層數等，希望政府能全方位加快土地房屋供應。而就近期有棕地作業者因收地而影響營運，該會指在提速發展的過程中，部分棕地產業或無可避免受影響，認同政府為改善市民居住環境及經濟而努力覓地，但認為政府需研究棕地上營運者的數目，覓地協助其再發展，並提高透明度，讓市民知悉政府工作內容，讓棕地作業者掌握更多資料，亦可讓造地更順暢。 

香港測量師學會提出的十項建議涉及多個範疇，包括建築、房屋及土地政策發展等。被問到棕地的運用方面，香港測量師學會會長趙錦權昨指，政府近年提速處理棕地問題，個別產業無可避免受影響，政府應研究哪一類工業受影響，數目多少，協助其重新安置，否則不同持份者會有其意見。

收回棕地宜公布時間表

他認同政府加快發展棕地，但認為規劃過程要更透明化，讓市場知道政府的工作，包括整個發展時間表等，否則無法說服持份者。他又認為若政府資訊透明，棕地營運者甚至能自行找新地方去繼續營運。

香港測量師學會土地政策小組主席劉振江表示，最近收地進度加快，不同用家均在新界積極搬遷中，市民現在關心哪些產業是香港目前極為需要，而相信在棕地發展過程中，問題將陸續浮現。他希望政府能研究新界有哪些土地是可作低密度的工業發展，適合哪些受影響的棕地作業，在補地價及申請層面盡量加快。

三類空置地涉政策限制

在如何運用空置土地上，學會關注三類空置土地，因土地政策限制而無法改變用途，分別為「鄉村範圍內的私人發展」、「祖堂地」、「公務員合作社」等。學會亦提到要調高收地後特惠補償之利息，由現在的0.001%，提高到最優惠利率加1%，並將現時長達一年或以上的審批程序加快。

十項建議中，房屋政策方面亦着墨甚多。其中，建議政府在未來5年推動舊邨重建，尤其是1950至1960年代興建的舊公屋，並增加住用樓層至50層，認為可增加25%的單位供應量。此外亦提出過渡性房屋的高度限制由4層改為6至8層，以及將空置學校重建為住宅。學會亦提議改變現時興建地下停車場的豁免總樓面安排，因會耗用更多能源，建議回復之前停車場設於地面豁免安排。

「組裝合成」寬免增至20%

其他建議包括精簡土地發展的審核程序、推動建造業數碼化、培養更多測量業人才等。另外，亦推動業界使用「組裝合成」建築法(MiC)政策，總樓面寬免上限由10%提高至20%。該會並提議政府設立初始基金，支援本地人才的技術培訓及劃撥土地，以協助興建相關的裝配工廠。

就最近不少評論希望樓市減辣，趙錦權指學會對此未有立場，因為內部未曾討論。而他個人認為樓市下行，個別辣稅可以作出調整，例如港府如希望吸引人才來港，買家印花稅是可以研究調整，但遏止炒賣的辣稅則有其存在需要。

劉振江則認為辣稅令二手供應萎縮，樓市流轉不暢順，收購舊樓前期開支上升，亦無法滿足市民置業需求，現在是適當時間審視辣招實用性。

（來源：香港文匯報A03：要聞 2022/10/12）