(大公報 記者 葉浩源、李斯達、突發組)秀茂坪安達臣道地盤前日天秤倒塌,釀成3死6傷。行政長官李家超對天秤意外感痛心,並表示會確保家屬獲應有賠償。
發展局已限制涉事承建商精進建築參與工務工程的投標至明年年底,勞工處已即時向精進發出「暫時停工通知書」,停止該地盤所有天秤的運作,房委會亦要求精進5個涉及使用天秤的項目工程暫時停用天秤。《大公報》翻查精進建築及同屬興聯集團的精進系公司,過去3年共21次違反《工廠及工業經營條例》被定罪,平均每次罰款1.1萬元。
警方及勞工處等人員到出事地盤調查及搜證,又用尺量度天秤基座的焊接位置。3名死者的家屬昨日帶同祭品到地盤進行路祭,由道士念經燒香,有家屬難掩悲痛落淚,其後家屬在地盤內與房協等部門商討恩恤等安排。
其中一名死者,22歲工程師助理潘浩鈺的叔叔Sam,在工聯會立法會議員郭偉强和鄧家彪陪同下見記者。郭偉强表示,工聯會與家屬均認為涉及人為疏忽的工業意外,形同「謀殺」。Sam多番痛斥事故並非意外,而是人為疏忽,認為政府相關部門批核存有漏洞,需負全責。他忍着淚說:「呢個細佬(潘浩鈺)好乖,好孝順,佢哋係新移民,佢讀完IVE出嚟做嘢,喺精進先做咗4個月,仲進修緊工程課程。佢係佢媽咪嘅全部希望,而家無晒啦……。」
Sam亦是行業從業員,故稱對工程方面知識有一定認識:「我睇過嚿工字鐵,根本都未焊好、未整好,咁就整上去。呢件唔係意外,係人為疏忽!政府相關部門對工程的驗收有問題,個機制有問題。」
精進禁止投標至明年底
東九龍總區重案組負責跟進意外,包括查明天秤設計、用料、興建過程及檢查情況等,亦會就操作上是否依從守則、是否涉及人為疏忽或刑事成分作出追查,稍後亦會安排法醫驗屍,並已向10多名相關持份者錄取口供,暫時無人被捕。
發展局限制秀茂坪建築地盤的總承建商精進建築有限公司參與工務工程的投標至明年12月31日,並會因應今次事故的調查結果,按需要採取進一步規管行動,包括延長暫停投標期甚至從工務工程認可名冊內除名。當局表示工務部門已完成巡查轄下31個涉及天秤操作的工務工程工地,確保有關起重裝置操作安全,避免同類意外發生,相關工務部門前日已到地盤巡查精進建築現正負責4個工務工程項目,未發現違規情況。
勞工處已即時向有關承建商發出「暫時停工通知書」,停止該地盤所有天秤的運作,並於日內完成巡查同一承建商在全港有使用天秤的所有地盤,並會發出「暫時停工通知書」,直至處方信納他們已採取足夠安全措施消除有關危害才可復工。
房委會表示,精進建築現時正進行6個房委會工程,除1個位於東涌接近完成階段的項目外,房委會已要求其餘5個涉及使用天秤的項目暫時停用天秤;精進建築亦已被暫停投標資格,不會獲邀投標或獲判其他房委會建築新工程合約。
勞工處肉眼檢查難保安全
香港建築業總工會權益及投訴主任吳偉樑表示,現時勞工處雖然會定期派員巡查各個地盤是否符合安全要求,但只能檢查用肉眼可辨別的問題,無法為地盤內包括天秤等大型機械作測試,只會要求有關承建商提供大型機械已獲合資格結構工程師檢查和驗收的證明書,證明相關大型機械可安全操作,因此勞工處難以及時發現地盤內大型機械是否有潛在安全問題,包括金屬疲勞、焊接不足等等。他建議勞工處應增加資源和人力,加強為各承建商檢查地盤內包括天秤等機械是否符合安全,並且為工人加強培訓,提升他們的安全意識。
罰款阻嚇力低 三成公司屢犯規
涉事的地盤承建商精進建築,隸屬興聯集團發展有限公司。翻查勞工處資料,興聯旗下的「精進建築有限公司」、「精進建築工程有限公司」、「精進土木及地基工程有限公司」及「精進營造有限公司」,由2019年12月至2022年6月,共有21次違反《工廠及工業經營條例》而被定罪,共罰款23.4萬元,罰款由3000元至3萬元不等。
是次安達臣道地盤意外為該公司一年內第二次發生天秤倒塌意外,上一次意外發生於去年9月在屯門掃管笏私人屋苑「帝御·金灣」地盤有天秤突然下彎,撞向大廈的棚架,幸無人受傷。
外國罰則遠高於香港
現行職安健法例主要包括1995年訂立《工廠及工業經營條例》及1997年制定《職業安全及健康條例》,兩條條例及其附屬規則,持責者如被定罪,可被判處最高罰款2000元至50萬元,但新加坡、澳洲、新西蘭及加拿大安大略省等相關法例的最高罰則遠高於香港,以當地相關的「僱主一般責任條文」為例,澳洲最高罰款約2200萬港元、加拿大安大略省約900萬港元,新加坡為300萬港元,英國不設上限。
勞工界立法會議員周小松表示,在2020年因違反職安健法例而被定罪者中,屢犯者佔約32%,致命個案判罰平均罰款為2.3萬元,反映有三成公司「犯完又犯」,現行法例阻嚇力明顯不足。他說,最新修訂建議最高罰款額訂為1000萬元,新修訂已較首次修訂的營業額10%及其後修訂的5000萬元為低,生效後要視乎重犯率能否明顯下降。
另外,他指政府現行設名冊管理機制,違規公司會不獲批合約及投標,但以往除名只考慮建築質量方面,未曾把職安健納入範疇,建議政府可完善機制,若涉及嚴重人命工傷意外亦要扣分,以加強阻嚇力。
樂善堂撥款支援死傷者家屬
對於7日秀茂坪安達臣道發生之天秤意外,九龍樂善堂昨日表示深表關注,並對死傷者家屬予以深切慰問。
九龍樂善堂表示,「樂善關懷基金」將為意外中受影響之死者家屬提供5000元之經濟援助;每名傷者則予以20000元經濟援助,盼能為死傷者和其家屬提供即時緊急經濟支援,以解燃眉之急。
據介紹,「樂善關懷基金」成立於2010年,旨在為因突發事故或災難而陷入經濟困境之人士或家庭提供緊急經濟援助,務求做到「及時雨」,為有需要人士解決燃眉之急。
基金成立至今,已援助逾千戶有需要家庭,援助個案當中包括大埔車禍、赤鱲角工業意外、旺角花園街大火、馬尼拉人質事件、土瓜灣馬頭圍道塌樓事故、牛頭角迷你倉大火、粉嶺公路巴士車禍等。
(來源:大公報A4:要聞 2022/09/09)
