(大公報 記者 賀鵬飛)《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》(下稱《條例》)自9月1日起正式施行。《條例》以向台灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線,積極回應台灣同胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求;進一步優化台灣同胞投資環境,提升在蘇台企享受的同等待遇。通過地方立法將深化拓展對台交流合作納入法治化軌道,在大陸各省市尚屬首創。
9月2日,江蘇省召開《條例》貫徹實施座談會。這部已於7月29日過審的地方性法規,以向台灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線,積極回應了台胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求,為促進兩地交流合作提供了綜合法制保障,於本月開始施行。
江蘇省人大常委會副主任馬秋林在座談會上表示,引導和保障蘇台交流合作由經濟領域向文化、社會等領域拓展,是《條例》的創新點。《條例》支持蘇台兩地教育文化科研機構合作開展中國文化、歷史、民族等領域的研究和成果應用,共同弘揚中華優秀傳統文化;並鼓勵台灣地區文化藝術團體、台灣同胞參與本省舉辦的文化藝術活動,支持江蘇文化藝術團體到台灣地區開展交流等。
支持台企參與標準制定
聚焦優化營商環境,《條例》提升了在蘇台企享受的同等待遇,規定台胞投資企業在參與「一帶一路」建設、長三角一體化發展,參與國際標準制定和修訂、設立全球總部和功能性機構、申請高新技術企業認定、推動科技成果產業化以及發展鄉村產業、開展農業合作等方面,可按規定享受相關支持政策。並支持台灣地區金融機構在蘇依法設立銀行業金融機構,符合條件的台灣同胞投資企業還可按照規定申請江蘇各類產業發展專項資金。
江蘇省台辦副主任孫繼兵在座談會上介紹,該省吸引利用台資總量連續18年位居大陸前列,截至今年6月底,江蘇累計批准台資項目超過2.99萬個,實際到賬台資超過865億美元。全省現有12家海峽兩岸青年創業基地(示範點),數量居大陸第一,並設立了12家江蘇省台灣青年就業創業基地。
新施行的《條例》嵌入了台灣居民居住證政策,在為台胞、台企提供同等待遇等方面,作出了更多制度創新。其中,持有居住證的台灣同胞在江蘇省依法享受勞動就業、參加社會保險等權利;享受教育、就業、衞生、文化體育、社會保障、法律服務等多項基本公共服務,明確了學前教育、義務教育和基本社會保障服務等內容;同時明確持有居住證的台灣同胞享受辦理機動車登記等多項服務便利,並可以按照居住地的規定與居住地居民同等享受購房、住房保障待遇。
鼓勵台青前來學習就業
《條例》還支持符合條件的高等學校逐步擴大台灣地區學生招收規模,並鼓勵台灣地區青年來江蘇就業創業。江蘇省教育廳二級巡視員張兆臣表示,江蘇省將重點加強台生實習與就業輔導,指導高校對有意願留在大陸就業的台灣畢業生加大支持和服務力度,把在大陸就業的法律法規和支持政策等全面地傳遞給台生,同時為台生尋求更多的實習和就業機會。
台灣青年:「真正有家的感覺」
《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》進一步完善台灣同胞享受同等待遇制度,並支持台灣地區青年來江蘇學習、就業、創業。9月2日,江蘇省召開《條例》貫徹實施座談會。在南京創業的台青何思穎不禁為此點讚,直呼這「讓台商台胞在江蘇真正有家的感覺!」
《條例》出台之前,兼任南京市台灣同胞投資企業協會青年委員會主委的何思穎曾參與幾次草案徵集意見會議,會議中江蘇省人大領導廣泛徵求台胞意見、將有關建議科學分類、有效採納。她說,作為南京一個台灣青年就業創業基地的負責人,她與同業人員皆對《條例》中「支持服務台灣地區青年的就業創業基地建設」感到十分激動,相信隨着《條例》的實施,將吸引更多涉台基地的建設者與台灣青年創業者到江蘇來從事工作。
「作為一名土生土長的台灣人,來南京創業的七年間,深感江蘇是台灣青年朋友的寶地、是對台工作的高地、是維繫台胞情感的屬地。」何思穎表示,《條例》的正式實施,「對於在江蘇的台灣青年來說是一件大事,讓我們對未來有了更多期待。」
(來源:大公報A15:內地 2022/09/03)
