（大公文匯網 記者 郭若溪）8月23日，深圳市鹽田區召開新聞發布會，發布《加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設的實施方案（2022-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），提出到2025年，深港東部聯動開發建設管理機制順暢運作，跨境旅遊消費的蓬勃發展，高端要素資源加快集聚，市場活力充分迸發，社會制度規則銜接取得突破性進展，公共服務和社會保障體系與香港北部都會區有序銜接，面向深港釋放產業空間超過500萬平方米，新增就業崗位5萬個，新增年旅遊人次超過1000萬，形成千億級旅遊消費產業集群。

《實施方案》明確鹽田區要深入貫徹落實粵港澳大灣區建設和深圳先行示範區建設國家戰略部署，立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局，聚焦「灣區所向」「港深所需」「鹽田所能」，堅持「一國兩制」、依法辦事，堅持解放思想、改革創新，堅持開放合作、互利共贏，大力發展旅遊消費產業，創新社會治理模式，將合作區打造成為國際跨境旅遊首選目的地、國際消費中心城市特色引領區、深港共建共治融合發展新典範。《實施方案》共分三大部分、30條政策。

《實施方案》提出，合作區總面積約26平方公里，以沙頭角片區（含中英街）為核心區域，以鹽田港、海鮮街、大小梅沙、東部華僑城等片區為拓展區域，整體構建「一核引領、四區聯動」的空間發展格局。

據鹽田區委常委、副區長曾堅朋介紹，《實施方案》規划了五大重點工作和目標。實施基礎設施互聯互通工程，打通深港要素跨境流動「主動脈」。協調推動深港海上交通建設、完善深港陸路交通建設、探索實現空中航線直通。到2025年，合作區海陸空軌重點設施建設取得重要進展，隨心出行、暢通無阻的深港東部立體綜合交通體系基本形成。

實施空間載體提質工程，增強要素資源承載力和吸引力。實現中英街華麗蝶變、建設摩登時尚的沙頭角都市綜合體、擦亮國際航運樞紐的金字招牌、實現鹽田舊墟鎮舊貌換新顏、打造宛若仙境的東部華僑城康養勝地、實現大小梅沙黃金海岸的絕美風光驚艷世界。到2025年，力爭通過城市更新和土地整備實現直接供應用地30公頃、空間儲備用地30公頃，釋放產業空間500萬平方米，繪就「山海盛顏、最美鹽田」的精彩畫卷。

實施制度規則銜接工程，打造深港深度融合樣本。創新中英街管理模式、建立跨境公共安全聯動機制、探索深港深度融合新機制、構建深港東部「一站式」法律服務體系、探索試點跨境金融服務、強化深港醫療衞生規則對接、支持香港居民就業創業。到2025年，合作區內公共服務、社會保障和社會治理制度規則銜接取得突破性進展，深港市場一體化水平明顯提升。

實施文旅品牌塑造工程，打造國際濱海旅遊度假勝地。迭代升級文旅品牌、策劃推出深港「跨境游」精品項目、共建國際化旅遊服務品牌、創建深港文化交流品牌、打造高端國際會議品牌、培育豐富深港文創品牌。到2025年，合作區文旅品牌享譽海內外，初步建成具有全球吸引力、競爭力、影響力的都市濱海旅遊目的地。

實施新型商貿引領工程，激發深港跨境商貿消費新活力。積極爭取建立自由貿易新片區、打造跨境電商新業態集聚區、高標準建設進口商品展示交易中心、壯大以黃金珠寶為核心的現代時尚產業集群、做大做強免稅消費業態、着力培育豐富夜間消費新場景、打造東部濱海運動消費高地、構建商貿消費資源集聚地。到2025年，落地一批富有含金量的自由貿易政策，合作區跨境電商集聚規模居深圳各區前列，免稅消費、展示交易、夜間經濟、體育經濟等消費業態成為推動經濟高質量發展新的增長點。

根據《實施方案》，鹽田區將成立實行實體化運作的合作區建設領導小組辦公室，推動、協調各項工作，並通過「完善機制、強化領導，壓實責任、推動落實，優化環境、激發活力，加強宣傳、擴大參與」，為合作區建設提供更優質更精準的服務保障，激發市場主體活力，確保合作區建設穩步推進，重點任務全面落實落地。