（大公報記者 賴振雄、李欣穎、林少權）本港專營巴士市場將有大改變。行政長官會同行政會議昨日決定，批出三個新巴士專營權，為期10年，當中已有24年歷史的新巴，明年7月1日將併入城巴的新公司，車身改為城巴式樣。城巴新巴的母公司「匯達交通」計劃整合現有路線，積極開拓屯門、北區、將軍澳等新發展區的巴士業務，又承諾合併後兩年內，不會裁減前線員工，維持現有薪酬待遇。

有市民憂慮路線重組後，班次會疏落，另外若只保留較貴車費的路線，等同變相加價。工會則希望公司能兌現不裁員承諾。

行政長官會同行政會議昨日決定，向龍運巴士和城巴（機場及北大嶼山），批予為期10年的新專營權，將於2023年5月1日生效，有效期至2033年5月1日。

城巴（香港島及過海巴士）現有的專營權，將提早於明年7月1日屆滿，新巴的專營權亦會提早在同日到期。新批出的第三個專營權，將涵蓋現有城巴及新巴的兩個巴士網絡，名為「城巴有限公司（市區及新界巴士網絡專營權）」，有效期至2033年7月1日。

政府發言人表示，合併現有兩個服務範圍大及重疊的專營權，有助改善及重組香港島的專營巴士網絡，所有現有路線的車費將維持不變。運輸及物流局表示，兩巴合併帶來協同效應，提升巴士車隊、人員調配、巴士車廠使用情況，可提高行政和維修效率兼減省成本，提升財務可持續性。

部分路線重疊 恐削平價線

新巴、城巴自2016年以來一直隸屬同一集團，直至2020年易手予「匯達交通」。「匯達交通」主席張堃昨日表示，合併後10年將投資逾35億元用作改進設備、改善及興建新巴士廠等，又承諾合併後首兩年，不會更改新巴及城巴員工待遇及條款，不會裁減前線員工，也不會調整收費，但會整合及統一路線收費表，詳情有待與政府商討。

新巴及城巴現時各營運近百條線，部分路線的行程重疊或相近。例如城巴10號線（北角碼頭至堅尼地城）與新巴18號線（北角健康中街至堅尼地城卑路乍灣），起點與終點相近（中途行程有分別，後者中段行經灣仔海旁較快），但前者每程票價4.2元，後者則收6.2元，即現時城巴收費比新巴便宜兩元。有港島區居民擔心，若有整合，將來或只會保留較貴車費的路線，等同變相加價，另外削減重疊路線後，將來錯過一班車，等車時間可能較現時更長。

立法會議員、南區社區事務及旅遊發展委員會副主席陳家珮認為，兩巴合併有望改善營運狀況，透過資源重組，減輕加價壓力，但重組路線時必須取得平衡，以港島南區為例，田灣及華富邨附近都沒有港鐵站，不適宜削減巴士線。

積極拓新線 或通未來「北都」

張堃透露，「匯達交通」正研究合併後在南區設巴士轉乘站，及推出港島北岸特快巴士服務，同時積極開拓屯門、北區和將軍澳等主要新發展區的業務，以及計劃入標，承辦觀塘安達臣道新發展區的新路線。

九巴表示，歡迎政府批准另外兩間巴士公司專營權合併，期望相關做法可以理順巴士路線，改善香港道路擠塞。

龍運巴士方面，面對油價高企和邊境口岸尚未開通等情況下，未來經營充滿挑戰，龍運欣喜取得新經營權，九巴月票將涵蓋全部龍運路線，並提供指定路線免費或27折車費優惠。

公司承諾：兩年內不裁減車長

新巴及城巴母公司「匯達交通」承諾，專營權合併後，兩年內不裁減前線車長。不過有工會代表質疑，過去該公司入主後，曾經有「三保」政策，即保福利、保就業和保薪酬，但未有全部兌現，解僱潮蔓延至工程部。

現缺300車長

「匯達交通」營運總裁李卓豪昨日表示，公司正面對300多名巴士車長短缺，沒計劃裁減任何前線車長職位，後勤人員早前已完成相關架構重組，有員工需要離職，但暫時沒有計劃再重整架構，甚至開始招募更多技工和畢業生，從事後勤工作。

汽車交通運輸業總工會新巴分會理事莊偉楓要求公司兌現不裁員承諾，希望可給予同事選擇，自願性去留問題。

已在新巴工作23年的車長袁先生表示，兩巴編更制度不同，以他為例，多年來也是日間工作，但城巴是輪流返日夜間，他估計部分員工因無法適應，選擇離開。

立法會交通事務委員會成員陸頌雄指出，新巴今年初開始，為新入職車長引入「時薪制」，車長的收入只計算行車時間，用膳和休息時間均不納入薪酬計算範圍，部分員工因而收入減少。

鐵路搶客 兩巴合併保競爭力

政府批准新巴城巴合併，源於鐵路線擴充，搶去不少巴士客。據了解，政府希望讓各種交通服務之間保持良性競爭，維持經營生態平衡，加上新巴城巴財務狀況不理想，城巴（專營權一）虧損更高達1.24億元，兩巴合併後路線重組，營辦商可將節省的資源重新調配，亦有助緩解道路交通擠塞，帶來多重益處。

數據顯示，港鐵西港島線、南港島線（東段）先後於2014及2016年通車後，新巴和城巴（專營權一）每日平均總載客量，由2013年的107.1萬人次，下降至2018年96.3萬人次，跌幅高達一成。新冠疫情爆發，巴士載客量持續下降，在第四、五波疫情期間，分別減少到65.3萬和41.3萬人次。隨着東鐵線過海段近日開通，巴士客量料將進一步受影響。

新巴城巴財務狀況欠佳

此外，新巴城巴財務狀況不理想。新巴最新財年虧損3700萬元，城巴（專營權一）虧損更高達1.24億元。有熟悉巴士營運的業界人士分析，政府奉行「以公共交通為本、鐵路為骨幹」的公共運輸政策，每逢有新鐵路站啟用，便搶去不少巴士客，政府不希望新巴城巴因為虧損裁員減薪，甚至可能出現營運危機，所以近年每逢有新發展區路線投標，也會以「引入競爭」為理由，間接「鬆章」予新巴城巴。

外界關注，新巴城巴合併後，九巴會否面臨強手角力。據了解，政府批准合併，只為了讓新巴城巴母公司固本培元，重整業務。至於與九巴爭奪新發展區的經營權，早於近年已經展開，戰場並不只限於港島。

（來源：大公報A1：要聞 2022/07/13）