2025年起涵蓋逾2萬農場 冀年減5.5%甲烷排放

香港文匯報綜合報道：新西蘭政府昨日公布一項全新環保方案，計劃對農業碳排放計價收費，首當其衝的，自然是當地最大排放來源、數千萬頭牛羊每天打嗝產生的溫室氣體。當局計劃自2025年起，向當地逾2萬個合資格農場徵收這筆「牛羊打嗝費」，詳細方案預計今年12月出爐，將成為全球首個要求農民為牲畜碳排放付費的國家。

新西蘭農業發達，當地人口約為500萬，卻擁有約1,000萬頭牛以及多達2,600萬隻羊。牲畜打嗝或放屁均可釋出甲烷等溫室氣體，新西蘭溫室氣體排放總量便有近半來自農業。不過新西蘭農業碳排放一直獲得豁免，無須加入該國碳排放交易計劃，引來各界批評當局未能盡力減排應對全球暖化。

先提供95%減免助農民適應

根據政府與農業界磋商後制訂的計劃草案，今次農業碳排放收費將採取「氣體分類計價模式」，依照溫室氣體特性分為長期及短期氣候污染物，其中二氧化碳便是長期污染物的代表。短期污染物則以甲烷為主，因甲烷雖會造成更強的溫室效應，但不會在大氣中長期停留，若能及時採取行動降低此類氣體排放，即可迅速改善空氣質素。

負責協調政府與農業代表的組織「初級部門氣候行動夥伴」（HWEN）建議，從2025年首次徵收農業碳排放費用起，政府可提供95%的減免，意味農民只需繳納總費用約5%。HWEN提倡政府補貼比例每年最多削減1個百分點，持續至2028年，以協助農民逐步適應徵費計劃。

業界警告產量降 牛奶減1.4%

HWEN還希望當局依照分類計價，制訂不同氣體價格上限，例如將甲烷最高定價設為每公斤0.11紐元（約0.56港元），維持至少3年。農民若通過種樹實現「碳封存」（即利用植物光合作用轉化二氧化碳），或更新農業技術減少碳排放，都可獲得獎勵及適當費用減免。

當局預計計劃於2025年正式啟動，因此所有農民需從2024年起，開始獨立計算並匯報碳排放。當局相信若計劃順利實施，到2030年，新西蘭年均甲烷排放量可較現時減少4%至5.5%，另一種溫室氣體一氧化二氮的年均排放量亦可削減2.9%至3.2%。

不過農業界進行的一項統計調查指出，徵收碳排放費用或會導致新西蘭農業產量下降，包括牛奶產量削減約1.4%，肉類產量削減約0.1%。統計亦提醒稱，對農業碳排放限制較少的國家，或會藉機填補新西蘭農業減產的空缺。

（來源：香港文匯報A18：國際 2022/06/09）