（大公文匯網 記者 毛麗娟）深圳市人民政府近日發布《關於發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出將發展半導體與集成電路、網絡與通信、超高清視頻顯示等20個戰略性新興產業集群，同時布局合成生物、區塊鏈、細胞與基因等8大未來產業，到2025年，深圳戰略性新興產業增加值將超過1.5萬億元，成為推動經濟社會高質量發展的主引擎。

《意見》之外，深圳還發布了22個政策文件，其中有20個分別對深圳20個戰略性新興產業群重點發展領域進行布局，屬於「一群一策」，另外兩則政策中，一個是對深圳未來產業重點發展方向進行布局，另一個則關乎產業空間布局，相當於抬出了 「政策工具箱」。

推動關鍵核心技術攻關

《意見》表示，近年來，深圳深入實施創新驅動發展戰略，大力推進製造強市建設，持續推進產業轉型升級，推動戰略性新興產業發展取得積極成效。深圳規模以上工業總產值連續三年位居全國城市首位，新一代信息通信等4個集群入選國家先進製造業集群，新型顯示器件等3個集群入選首批國家級戰略性新興產業集群發展工程。

但是戰略性新興產業布局還需進一步優化，發展後勁仍需進一步增強，產業鏈、供應鏈的競爭力和抗風險能力還需進一步提升。對此，《意見》提出到2025年，戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元，成為推動經濟社會高質量發展的主引擎。

同時，《意見》提出要培育一批具有產業生態主導力的優質龍頭企業，推動一批關鍵核心技術攻關取得重大突破，打造一批現代化先進製造業園區和世界級「燈塔工廠」，形成一批引領型新興產業集群，網絡與通信、軟件與信息服務、智能終端、超高清視頻顯示、新能源、海洋產業等增加值千億級產業集群發展優勢更加凸顯，半導體與集成電路、智能傳感器、工業母機等產業短板加快補齊，智能網聯汽車、新材料、高端醫療器械、生物醫藥、數字創意、現代時尚等產業發展水平顯著提升，合成生物、區塊鏈等未來產業逐步發展成為新增長點。

智能終端產業集群頭部企業欣旺達受訪表示，《意見》前瞻謀劃產業布局，對欣旺達這樣立足深圳、一直堅守高端製造業的企業是一大利好。該司稱，《意見》中「推動一批關鍵核心技術攻關取得重大突破，打造一批現代化先進製造業園區和世界級『燈塔工廠』」的目標，符合欣旺達「高端製造+新能源」的發展定位。

培育戰略新興產業中堅力量

此次《意見》的配套文件《深圳市培育發展未來產業行動計劃（2022-2025年）》指出，合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空天技術等四個未來產業處於擴張期，已初具規模，5至10年內有望實現倍數級增長；腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等四個未來產業處於孕育期，規模較小，10至15年內有望成為戰略性新興產業中堅力量。

此前，深圳市面臨 「製造業增加值佔地區生產總值比重呈下滑態勢」。深圳在今年的政府工作報告中提出，堅持製造業立市之本，增強現代產業體系競爭力，今年力爭戰略性新興產業增加值達1.3萬億元。這是深圳在政府工作報告中首次公開表達 「堅持製造業立市之本」的決心，並將製造業擺在構建現代產業體系中的核心位置。

此次深圳發布的《意見》，重點是發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業，而主體便是先進製造業，《意見》被外界視作深圳穩住製造業基本盤，增強實體經濟發展後勁的重要舉措。