大公文匯全媒體駐新疆記者應江洪綜合當地媒體報道：不到兩個月時間遍訪166萬多平方公里的新疆所轄14個地州、一周時間回覆網民留言9000餘件、農曆春節假期依然行走在基層調研……伴隨着辛勞身影的，是各族民眾的盛讚：勤政親民、開放高效、科學務實。2021年底剛剛「接棒」新疆「一把手」的馬興瑞，履新以來可謂「虎步龍行」，馬不停蹄在「三山兩盆」之地掀起「馬氏旋風」。老百姓在這位改革開放前沿、全國第一經濟大省廣東過來、深諳經濟的學者型書記身上感受到了「全面一盤棋」推進新疆治理體系和經濟社會高質量發展的思路，看到天山南北即將迎來富民興疆的美好前景……

沉到一線聽真話察真情 摸實摸透情況

2021年12月25日，時任廣東省省長的馬興瑞正式「接棒」新疆「一把手」，執掌這個佔中國國土六分之一面積、國民生產總值尚不足廣東省八分之一的西北邊疆大省區。

這位新任書記對新疆並不陌生，他曾主政的深圳市、廣東省都是對口援疆省市。儘管如此，馬興瑞履新後，立即掀起調查研究之風，頻臨一線調研走訪。從自治區首府烏魯木齊到偏遠南疆的村落；從西部的帕米爾高原到「東大門」哈密盆地；從塔克拉瑪干沙漠邊緣到人類滑雪起源地阿勒泰；園區、市場、企業、社區、學校、口岸、宗教場所、疫情防控、援疆和「訪惠聚」駐村工作一線、新疆生產建設兵團團場、邊防哨所……短短不到兩個月時間，就遍訪了新疆所有地州。

值得一提的是，如此密集的調研是在歲尾年初繁忙的政務工作和自治區「兩會」等重要會議間隙。甚至元旦和農曆春節假期裏，馬興瑞依然在地州一線調研走訪，勤政身影令各族百姓動容讚嘆。

在網上，自1月5日人民網「領導留言板」開通「來和新任新疆維吾爾自治區黨委書記聊聊您的期盼」專欄以來，僅僅一周時間便收到各類留言近1.5萬件，其中已有9000餘件獲得及時答覆……

這線上線下的「施政新風」背後，是馬興瑞「堅持從戰略上審視和謀劃新疆工作」、「立足發展謀劃工作」的幹事理念、務實作風和系統觀念。他強調「要增強系統觀念，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，不斷提升系統研究、系統研判、系統推動工作的能力。」

「調查研究、認真研究、深入研究、系統研究」成為新疆的熱門關鍵詞。馬興瑞調研中提到最多的詞還有「優化」，16次講話中提到了22次「優化」。其中，優化營商環境提到了12次，優化產業提到5次，優化「訪惠聚」駐村工作提到2次。此外還有優化完善常態化防控措施標準、優化創業環境、優化人口資源、優化戰略布局等等。他在三次講話中提出新疆各族幹部要「有針對性地學習」，在履職過程中更要加強學習崗位職責所必備的能力本領。

「全力確保新疆社會大局持續穩定長期穩定」

實現社會穩定和長治久安，是新疆工作的總目標。

馬興瑞接手的，是「連續五年沒有發生暴恐事件」、安全穩定的新疆。在職務交接的幹部大會上，馬興瑞莊嚴承諾：「決不讓來之不易的穩定形勢發生逆轉！」

熟悉馬興瑞成長歷程的評論人士指出，這位被新疆民眾貼上「發展」標籤的書記，早前在中國航天科技集團擔任領導工作多年，親臨現場組織了21次航天發射，成功發射了25顆衛星。在他領導下，「嫦娥三號」探測器成功登月。在高風險的航天科技界的歷練，必定鑄就強烈的風險意識、安全意識、底線意識和統籌全局的大局意識。

「不發生逆轉」是底線，「確保新疆社會大局持續穩定長期穩定」則是擺在馬興瑞面前更為重要的全新課題。解題密鑰是「法治」。

馬興瑞說：「堅持法治思維，堅持運用法律武器開展鬥爭、打擊犯罪，把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域，依法應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。」

「依法治疆」也是新時代黨的治疆方略之首。

他提出「要在全面依法治疆上下更大工夫」，具體抓手和切入點，是「為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的政治社會環境」，在這條主線之下，「牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，推動反恐維穩法治化常態化，以法治手段鞏固社會穩定成果。」

他在多個調研或會議場合再三強調「要堅持底線思維，增強憂患意識，發揚鬥爭精神，全力確保新疆社會大局持續穩定長期穩定。」

宗教工作是確保新疆社會大局持續穩定長期穩定的重要抓手。

2月21日，馬興瑞專門組織召開了自治區宗教工作會議，強調扭住「總目標」，紮實做好新時代新疆宗教工作，堅定不移推進新疆伊斯蘭教中國化，紮實推進宗教工作法治建設，着力構建黨委領導、政府管理、社會協同、宗教自律的宗教事務治理格局。

「讓各族群眾的生活一年更比一年好」

發展是時代的主題，更是實現全面穩定的新疆2500萬各族民眾對未來最迫切也最美好的期盼和嚮往。早在2020年9月底，第三次中央新疆工作座談會完善新時代黨的治疆方略中新增「富民興疆」四個字之後，老百姓就看到了希望。馬興瑞從南粵來新疆主政，更讓社會輿論普遍認為他是「帶領新疆發展經濟的掌門人」。百姓們的發展願景更加清晰，後發趕超的信心也更加十足。

人民對美好生活的嚮往，就是共產黨人的奮鬥目標。

馬興瑞多次強調，「要把解決實際問題作為打開新局面的突破口，不迴避矛盾、不逃避責任，樹立正確政績觀，破除形式主義、官僚主義，沉到一線開展深入研究，聽真話、察真情，摸實摸透情況，拿出更大的勇氣和實質性舉措破除障礙，推動全年工作開好局、起好步。」

常態化反恐維穩、持續的新冠肺炎疫情和全球經濟下行壓力下新疆各族百姓的民生福祉，是馬興瑞最為關注的問題。他在上任後的首次調研中就強調指出，「要紮實辦好就業、安居、醫療等民生實事，在推動共同富裕上持續發力，讓各族群眾的生活一年更比一年好。」在喀什、克州等南疆偏遠地區農村調研時，馬興瑞提出，「通過抓發展、惠民生，讓群眾有事幹、有錢掙、有盼頭，努力讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。」

針對疆內各地使用不同的「通行碼」「智慧健康」「好地方」等防疫措施帶給各族百姓的「防疫痛點」，馬興瑞果斷決策「全疆一盤棋、健康碼『一碼通行』」。同時，「及時解決防疫中存在的突出問題、改進不符合實際的做法。」加上在常態化維穩措施方面的精準調整，社區雙休了、婚宴人數放開了、轉轉門和護欄拆除了、外埠車輛進烏限制放寬了，百姓開車出入加油站更加方便，受到廣大民眾普遍讚譽。

日新月異的變化切切實實讓各族民眾的出行更加便捷高效，消費意願也得到有力提升，由此也有效帶動了地攤經濟、夜經濟的紅火和文旅消費的回暖。新舊商圈裏，人氣旺了起來，各族商家的吆喝聲又開始喧鬧起來。各處迎新春燈會現場，出現了人潮洶湧的喜慶局面。據第三方抽樣調查統計：今年春節假期，全疆共接待遊客360.11萬人次，同比增長5.62%；實現旅遊收入26.28億元（人民幣，下同），同比增長1.43%。

各族民眾紛紛表示，相信在馬書記的帶領下，大美新疆必將迎來經濟騰飛、民眾富足的嶄新局面。

「優化營商環境」「構建新疆特色現代產業體系」

從發達省份過來的馬興瑞，對優化新疆的營商環境尤為重視。提出要深化「放管服」改革，持續優化營商環境，落實落細國家賦予開發區的優惠政策特別是各項惠企政策，加大招商引資力度，強化產業項目落地，為企業提供人才、土地、融資等要素支撐保障，真正為企業排憂解難，支持他們做大做強做優。

2月12日、2月14日、2月17日，緊鑼密鼓的三場會議如春雷陣陣，振奮人心。

2月12日，新疆方面特地邀請中國統計學會副會長、廣東省統計局局長楊新洪蒞疆，為自治區經濟高質量發展做專題輔導講座。新疆各地州市、縣市區，兵團機關、各師市、團場設分會場直播聆聽。

2月14日，馬興瑞專門召開各民主黨派、工商聯、無黨派人士座談會，聽取意見建議，與會專家學者圍繞農業高效節水、特色產業和數字經濟、經濟高質量發展、優化營商環境、人才隊伍建設、引導各類企業扎根新疆等事關新疆未來發展大計講實情、建真言、聚合力，為新疆改革發展穩定凝聚共識、匯聚力量。

2月17日，馬興瑞更是帶頭招商引資，親自會見亞布力論壇企業家一行。宣傳推廣新疆在推進向西開放和發展能源產業、新材料、冰雪經濟等眾多方面得天獨厚的優勢，以及面臨的巨大發展機遇和空間。鼓勵企業家們進一步發揮自身優勢，加強與新疆交流合作，到新疆走訪考察、投資興業，帶動更多企業支持和參與新疆發展。

優良的營商環境極大地促進了全區招商引資。根據自治區商務廳最新發布數據，今冬以來新疆招商引資工作捷報頻傳，截至1月底，新疆已簽訂投資項目255個，簽約金額超過1100億元。

在新疆未來的經濟發展方面，馬興瑞提出「積極構建具有新疆特色的現代產業發展新體系」。

在他遍及天山南北的調研考察中，經濟產業是重點。

新疆是國家「三基地一通道」（大型油氣生產加工和儲備基地，大型煤炭煤電煤化工基地，大型風電基地，國家能源資源陸上大通道），能源產業在這裏舉足輕重。

馬興瑞深入獨山子石化、準東大型煤炭煤電煤化工產業示範區、塔里木油田等能源產業上下游重大項目、基地一線調研考察，提出「立足新疆能源資源優勢，優化產業布局，調整產業結構，向資源開發和精深加工要發展，推動工業強基增效和轉型升級，保障國家資源能源安全。」同時，圍繞碳達峰、碳中和，加大力度規劃建設大型風光電基地，構建清潔低碳安全高效的能源體系形成新優勢。

在鄉村特色產業方面，馬興瑞強調要深化農業供給側結構性改革，堅持走規模化、產業化、現代化發展之路，大力發展鄉村特色產業，推動農村一二三產業融合發展，帶動農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場發展，延伸產業鏈提高附加值，促進農牧民就業增收，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

「積極服務和融入『一帶一路』建設」

政策溝通更有力、設施聯通更高效、貿易更暢通、資金更融通、民心更相通……絲綢之路經濟帶核心區建設是新疆近年來將自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局、打造內陸開放和沿邊開放的高地，積極服務和融入「一帶一路」的重大主題，並在「一港」「兩區」「五大中心」和「口岸經濟帶」建設邁出重要步伐：烏魯木齊國際陸港區建設如火如荼，霍爾果斯、阿拉山口口岸過貨能力顯著提升，2021年過境中歐（中亞）班列12210列、增長21.5%，始發中歐（中亞）班列1185列、增長7.3%。喀什、霍爾果斯經濟開發區固定資產投資分別增長40.8%、75%，「兩區」改革發展步入快車道。塔城重點開發開放試驗區啟動建設，開工45個重點項目、完成投資26.37億元。

面對突如其來且持續至今的新冠肺炎疫情，「一帶一路」合作、向西開放的步伐不但沒有按下「暫停鍵」，反而逆風更向前。

凡益之道，與時偕行。在新時期新階段，如何從戰略上審視和謀劃新疆深入推進共建「一帶一路」新的歷史進程？

馬興瑞頻臨一線實地調研、指導部署。

在烏魯木齊國際陸港區，他提出要把絲綢之路經濟帶核心區的區位優勢與國家向西開放的總體布局結合起來，創新開放型經濟體制，培育壯大新疆特色優勢產業。

在喀什、霍爾果斯，馬興瑞要求當地緊扣中央賦予的戰略定位和各類優惠政策，科學精準防疫，暢通市場循環，促進要素流通，活躍進出口貿易，加快形成新增長點，帶動區域經濟發展，打通我國連接中亞和南亞的南北通道，加快與中亞、歐洲國家互聯互通國際通道建設步伐，積極服務和融入「一帶一路」建設。

在塔城重點開發開放試驗區，馬興瑞強調要充分用好國家賦予的各項支持政策，統籌做好疫情防控和向西開放工作，加快塔城重點開發開放試驗區建設，加強鐵路等基礎設施互聯互通，發展特色優勢產業，深化經貿交流合作，促進生產要素集聚，加快興邊富民和城鎮化建設，不斷建設開放型經濟新體制，打造沿邊地區經濟發展新的增長極。他並強調，「以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動，結合新疆實際，因地制宜優化產業布局，提升產業鏈供應鏈現代化水平。」

任重道遠，行則必達。

進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的中國新疆，必將為建設和平、繁榮、開放、綠色、創新、文明的「一帶一路」，特別是絲綢之路經濟帶，提供更強動力、更大空間、更優路徑。

浩渺行無極，揚帆但信風。如今，依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆的偉大事業站在了新的起點上，自治區2500萬各族民眾熱切期盼馬興瑞以他科學務實、親民開放、勇毅擔當的作風，帶領新疆邁向更美好的未來！