【大公報訊】綜合新華社、日經新聞網、《外交家》雜誌報道：在新冠疫情和保護主義帶來的凜風中，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）2022年1月1日正式生效。作為世界上最大的自貿區，RCEP覆蓋總人口和GDP總額，均佔全球總量約30%，RCEP生效有助地區經濟融合，在多個層次上為世界經濟復甦帶來暖意。

歷經8年、31輪正式談判後，2020年11月15日，擁有15個成員的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）正式簽署。2022年1月1日，RCEP對已正式提交核准書的10國（文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭、澳洲）生效。韓國將於2月1日加入其中。剩餘成員國也將在完成國內批准程序後陸續生效實施。

RCEP生效後，這個全球最大的自貿區正式啟動，區域內總人口達22.7億人，GDP達26萬億美元，出口總額達5.5萬億美元，佔全球總量約30%。根據協定，成員國之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。

推進東盟經濟一體化

根據中國海關總署最新數據，去年前11個月，中國對RCEP其他14個成員國進出口總值佔中國外貿總值的31%。協定生效當天，中國與東盟、澳洲、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%。

東盟是「一帶一路」倡議的重要區域，連接老撾和中國的中老鐵路項目於上月初正式通車。自中國與東盟建立雙邊關係以來，雙方的貿易量已擴大了85倍。東盟秘書長林玉輝表示，RCEP將為區域貿易和投資增長創造機會，推動受疫情衝擊的區域經濟可持續復甦；將為東盟企業提供更大的市場准入機會，有助於東盟經濟一體化繼續深入和推進。老撾中央銀行副行長達洛伊表示，項目通車將進一步拓展兩國間貿易、投資和旅遊機會，提升雙方在RCEP協定框架內的貿易和投資勢頭。

RCEP對於東盟中小企來說，RCEP有望刺激跨境電子商務，促進中小企更多參與國際貿易。網絡直播帶貨已在東南亞多國掀起熱潮。《外交家》評論指出，RCEP將有助於東盟疫情下經濟復甦。

首個覆蓋中日韓三國協定

對於中日韓來說，RCEP是三國首次共同簽署的自貿協定，也是中國和日本次達成雙邊關稅減讓安排。對日本來說，中、韓分別是第一大和第三大貿易夥伴，將中日韓三國納入同一自貿框架，對推動日本出口、拉升日本經濟復甦有現實意義。預計日本對RCEP區域內的出口將比2019年增加5.5%。《日本經濟新聞》2021年12月30日社論指出，要讓RCEP成為地區合作催化劑。

根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）最新報告，RCEP啟動後，由於關稅下調，日本將受益約200億美元，佔增量的48%。日本政府此前預估，RCEP對GDP的推高效果將為CPTPP的2倍。由於新冠疫情擴大，東南亞的工廠運行受到限制，零部件供給陷入停滯，日本豐田等汽車廠商此前不得不減產。隨着RCEP生效，供應鏈的靈活調整變為可能。

韓國對RECP其他成員國出口達2690億美元，佔整體出口的一半。韓國政府認為，加入RCEP後關稅壁壘將大幅降低，汽車零部件和鋼鐵將成為韓國獲利最大的行業。例如，印尼、菲律賓、泰國將取消對韓國安全帶、安全氣囊、輪胎等產品的關稅。韓國總統文在寅2021年11月表示，將藉此進一步擴大韓國在亞太地區的市場。