大公文匯全媒體報道,昨日(4日)是「國家憲法日」,香港特區政府與香港中聯辦聯合舉辦網上座談會,中聯辦主任駱惠寧致辭時明確指出,憲法確立「一國兩制」制度體系根基,亦保障了「一國兩制」實踐行穩致遠。大律師吳英鵬今日(5日)表示,增強包括法律界在內全社會主動維護憲法權威的意識,根本在於憲法教育。他認為,可從三方面進一步加強憲法在香港的普及,包括完善法律專業教育、將普法工作專業化和常態化,以及創新普法方式等。
吳英鵬指出,長期以來,有包括法律界人士在內的部分市民沒有認清憲法和基本法的關係,誤以為憲法不在香港適用,或認為憲法與香港無關,這種觀點是錯誤和不利法治的。香港法律的權威歸根結底源自國家憲法的權威,離開憲法談法治就是「無源之水,無根之木」,維護法治也就離不開維護憲法的權威。
吳英鵬表示,要進一步加強憲法在香港的普及,需要完善法律專業教育,增強律師、大律師、法官等法律職業群體的憲法意識。他建議從完善香港本地法學基礎學位(LLB、JD)的課程設置開始,在法律基礎學位的基本法課程中加入憲法知識並增加比重。此外,對於在其他普通法地區完成法學基礎學位回港申請入讀法學專業證書課程(PCLL)的學生群體,在入學考試的題目設置上,也應加入憲法。
吳英鵬續指,普及憲法要成為一項長期的基礎性工作,有關普法工作要專業化和常態化,實行全民普法與專門普法相結合。政府除了在每年的「國家憲法日」特定日子普及憲法外,可以增設專門普及憲法的專員,有規劃地在全社會推廣憲法,同時可以結合特定職業群體,例如公務員、教師、律師、法官的特殊性提供專門的憲法培訓,有針對性地增強有關群體的憲法意識。
另外,吳英鵬還提到要創新普法方式,多元化推廣憲法。除了傳統的知識競賽外,可通過互聯網和新媒體,以短視頻、直播、漫畫、歌曲等方式推廣憲法。他強調,普及憲法不僅僅是增加市民的法律知識,更重要是增強市民對國家和社會的責任感,樹立正確的道德價值觀,讓廣大市民,特別是年輕朋友認識到維護憲法和基本法共同構成的特區憲制秩序對國家發展、社會穩定和個人美好生活的極端重要性。
