投資推廣署一項調查顯示,雖然全球經濟受到疫情影響而挑戰重重,但香港的初創生態系統仍然持續活躍。今年本地初創企業總數再創新高,達3,755間,較2020年增加12%;受僱於初創企業的僱員數目亦較去年增加29%。近年香港特區政府鼓勵創新創業力度加大,也成效初見。毫無疑問,香港創科發展仍有巨大提升空間,應充分發揮優勢,加快與深圳和大灣區其他內地城市的制度機制聯通對接,共建創新活力充沛、發展前途無限的世界級城市群。
香港擁有金融、法律等專業服務及基礎科研的傳統優勢;近年特區政府支援創新力度持續增加,包括設立「創新及科技基金」,為重點研發項目提供資助, 過去4年政府投放超過1,300億港元用於創科發展,令不少初創企業受惠。今年施政報告提出「北部都會區」建設「國際創新科技中心」的規劃,更令香港創科界乃至整個社會振奮,普遍認同香港的創科政策終於跟上國家發展步伐,積極配合「十四五」規劃綱要,有助香港更好地開創未來、融入國家發展大局。
在特區政府高度重視、扶持創科的背景下,香港創科企業生態環境逐漸提升,即使遇上世紀疫情衝擊,仍吸引到來自美國、英國和印度等不少國家地區的創新企業來港創業,證明特區政府支持創新符合世界發展大勢所趨,亦為香港創造更多致富就業的機會。
香港發展創科的另一重大優勢,就是位處粵港澳大灣區。《2020年全球創新指數報告》對全球創新集群百強進行排名,深圳─香港─廣州創新集群排名全球第二名,僅次於排名首位的東京─橫濱創新集群。投資推廣署日前發表的另一項調查報告顯示,在外資企業來港投資的各項因素中,基於大灣區發展前景而進駐香港的比率有增加趨勢,該因素由2019年的46%,增加至今年的58.1%,有成功進駐香港的外企表示,大灣區結合了香港金融優勢和內地實體經濟的優勢,是未來發展的趨勢所在,將會進一步發掘這個市場的機遇。
香港創科發展小有成績,但也要看到香港推動創科「起大早、趕晚集」,尤其是與一河之隔的深圳相比,差距尤為明顯。深圳創科業近十年間騰飛躍進,被國際媒體形容為「中國硅谷」。除了華為、騰訊、大疆等科企巨擘雲集深圳外,深圳的國家級高新技術企業由2010年的1,353家增加到2019年底的超過1.7萬家,僅2019年就新增2,700多家,形成強大的梯次形創新企業群。深圳為高新初創企業提供一系列服務和配套,包括企業設備共享服務平台、投融資服務、市場營銷服務,以及創業及政策諮詢輔導等,已形成高效成熟的機制,為深圳吸引源源不絕的優質企業和人才提供了巨大誘因。
差距也是進步的空間。香港由亂及治,特區政府和社會可以更加聚焦科技創新,香港創科發展正迎來「最好的時候」。在「十四五」規劃、粵港澳大灣區的「全國一盤棋」統籌布局下,加強港深、大灣區科技創新合作,強化優勢互補,是港深合作、大灣區一體化的應有之義。香港應在合作機制、規則對接、平台建設、項目協同、氛圍營造等方面主動與深圳和大灣區內地城市深化合作,建立可對接內地鼓勵創新的服務和配套,強化香港作為國際金融商業中心的地位,以香港完善的金融體系和有效率的物流網絡支撐中小企,共同構建創新驅動、具有世界頂尖競爭力的大灣區,加快香港產業多元化、高質化的轉型升級步伐。
