（香港文匯報記者 黃書蘭）隨着反中亂港分子退場，不少區議會都有大量議席懸空，影響區議會運作效能。民政事務局及民政事務總署昨日向立法會提交建議，暫停區議會負責推行「社區參與計劃」及「地區小型工程計劃」項目的角色，改為由民政總署、民政事務處和康樂及文化事務署負責，在參考地區意見後，提出撥款建議。行政長官林鄭月娥昨日表示，不少區議員未能滿足愛國愛港法定要求，令區議會殘缺不全，相關建議是收拾殘局，符合地區利益。

今屆區議會原有479名區議員，民政事務局及民政總署日前在提交立法會的文件指出，截至本月4日，在任區議員總數已減至189人，共14個區議會的區議員人數銳減過半（見表）。

根據現行安排，「社區參與計劃」及「地區小型工程計劃」的項目一律須獲區議會通過，由於有相當大比例的區議會議席懸空，現行安排已失效。

同時，有些區議會人數不足，無法選出主席，以至未能召開會議，而部分工程項目或因此難以獲得區議會通過而出現延誤甚至被迫暫停，「市民亦可能認為把其社區的福祉交由餘下的極少數區議員決定，安排有欠公允且不合情理。」

為此，局方暫停區議會負責推行「社區參與計劃」及「地區小型工程計劃」項目的角色，即兩項計劃不再經由區議會提出和通過，改為由民政總署、民政事務處和康文署負責，在參考地區意見後，提出撥款建議。兩項計劃涵蓋範圍和撥款準則不變，並繼續由民政事務總署署長監督審批，確保公帑審慎運用。

只限現屆區會　改變非「收權」

林鄭月娥昨日於施政報告記者會上被問及有關議題時表示，由於不少區議員未能滿足愛國愛港的法定要求，令區議會殘缺不全，因此需要作相關建議，以收拾殘局。由特區政府代替整個區做決定，更能均衡符合地區的利益。

她指出，有關改變屬暫時決定，只限現屆區議會；有關改變不存在「收權」，因為區議會一直只是諮詢組織，沒有權力，現時將部分款項交由區議會決定，只是尊重他們。

楊哲安盼政府時刻有「Plan B」

自由黨中西區區議員楊哲安表示，隨着大批區議員在近半年相繼辭職、着草，全港各區區議會議席大量懸空，例如現時中西區區議會僅剩3名議員，不足法定人數4人，無法完成補選主席程序，亦因此無法舉行區議會大會，令兩項計劃無法順利推展。

他認為，特區政府今次建議有效應對了區議會的運作停滯，是為市民特事特辦，亦回應了他早前向民政事務局提出的相關建議，期望特區政府日後能繼續靈活變通，時刻有「Plan B」。

盧婉婷勸亂港者勿無理抹黑

民建聯葵青區議員盧婉婷表示，目前區議會運作確實受影響，她舉例指，「地區小型工程計劃」由葵青區議會的「工程及發展工作小組」負責處理，然而小組主席郭子健已失蹤多時，更有傳他已着草英國，導致小組在本年度仍未曾舉行會議，故認為特區政府有必要以有關建議善用公帑。

她相信全港各區建設力量均會繼續積極協助特區政府收集地區意見，讓兩項計劃推展得更到位。

盧婉婷透露，反中亂港分子早前把持現屆區議會，不少街坊亦質疑他們透過「社區參與計劃」私相授受、打壓異己。

她續說，前葵青區議員、民主黨梁永權擔任受薪職員的團體「基督教少年軍」，去年就獲葵青區議會撥款98萬元用作區內交通建設及配套研究、250萬元用作採購口罩派發等，全部皆非該團體所長，而其所採購的口罩更質素差劣，出現斷繩、長短繩等狀況。

同時，議會竟拒絕撥款予滅罪、防火活動，更對慶祝國慶及回歸等撥款申請百般阻攔。她奉勸反中亂港分子切勿就建議賊喊捉賊、無理抹黑。

部分區會涉嫌利用「社區參與計劃」濫批公帑

灣仔區議會

●去年5月，撥款一萬元資助「影意志有限公司」舉辦「影意志街坊戲院」活動，該公司曾製作「港獨」電影《地厚天高》及美化黑暴電影《理大圍城》

葵青區議會

●去年撥款超過300萬元予由前葵青區議員、民主黨梁永權擔任受薪職員的團體「基督教少年軍」舉辦多個不同範疇的活動，皆與該團體的性質無關，包括98萬元用作葵青區交通建設及配套研究；250萬元用作採購口罩派發，惟所採購的口罩出現斷繩、長短繩等狀況

深水埗區議會

●去年批出82,593元予「民社服務中心有限公司」舉辦「社區傳書2020」活動，隨後該公司被發現與民協友好，但屬民協的區議員卻未有作任何利益申報

屯門區議會

●去年3月，區議會「社區危機工作小組」以防疫為名，竟要求動用130萬元購買遠較外科口罩昂貴的防毒面具及濾罐「豬嘴」，被外界質疑區議會是想資助暴徒。屯門民政事務專員當時表明，購買「豬嘴」並不符合善用公帑原則，故民政事務處不會批出該筆款項

沙田區議會

●把超過600萬元公帑全部撥款予「自己友」，當中由時任沙田區議會主席、民主黨程張迎擔任董事的「沙田文藝協會有限公司」申請的22項活動全數獲批，涉款高達238萬元

資料來源：香港文匯報資料庫 整理：香港文匯報記者 黃書蘭