施政報告首定「北部策略」 可容250萬人 提供65萬職位

【香港文匯報記者 明其道】香港特區行政長官林鄭月娥昨日發表新一份施政報告，提出歷來佔地最大的規劃藍圖「北部都會區發展策略」。報告建議構建一個佔地300平方公里的「北部都會區」，涵蓋元朗區和北區，提供90.5萬至92.6萬伙單位，共容納約250萬人口，滿足迫在眉睫的居住需求的同時，還與一河之隔的深圳特區形成「雙城三圈」的戰略性布局，為國家發揮「雙引擎」作用，產生「強強聯手」作用。林鄭月娥解釋，經過完善選舉制度，香港重回「一國兩制」正軌，給予香港更大條件及機會融入國家大局，故對香港未來的規劃不應再受到行政界線限制發展，而「北部策略」是首次突破思維，跨越香港及深圳的行政界線。

林鄭月娥在昨日公布的施政報告，用了一個章節講述這個佔地300平方公里、佔香港陸地總面積近三成的「北部都會區」。該發展區涵蓋範圍包括天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展新市鎮，以及古洞北、粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南、新田/落馬洲、文錦渡等新發展項目。

開65萬職位 含15萬創科職位

她在昨日的記者會上指出，目前各新市鎮和新發展項目均相對零散，「北部都會區」的概念是將之整全發展，並額外開拓約600公頃用地作住宅和產業用途。整個項目完成後，總住宅單位數目將達90.5萬至92.6萬個，容納約250萬人居住；而職位數目亦將由現時11.6萬個，大幅增加至約65萬個，包括15萬個為創科產業的相關職位。

助港更好融入國家發展大局

林鄭月娥強調，「北部策略」是首份由香港特區政府編制，跨越港深兩地界線的發展策略和綱領，雖則是本地規劃藍圖，但卻是建基於「十四五」規劃、大灣區建設及前海擴區，形容「北部都會區」將是香港境內促進港深融合發展和連繫大灣區最重要的地區，通過7個跨境口岸和未來興建港深西部鐵路等（見另稿），使港深兩地能跨越「兩灣一河」，形成「雙城三圈」的空間格局，幫助香港更好融入國家發展大局。

她解釋，「雙城」意指香港和深圳，「三圈」即由西至東分別為深圳灣優質發展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈，有利港深政府共同促進兩地在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作，發揮「強強聯手」，產生一加一大於二的效益。

南北都會區各展特色相輝映

目前，香港南部已有「維港都會區」，鞏固香港國際金融中心地位，林鄭月娥強調「維港都會區」不會因發展成熟，什麼都不做，目前最大的發展，是「明日大嶼」下的交椅洲人工島填海，並以此建設第三個核心商業區。她期盼「北部都會區」發展完成後，香港南部及北部均有成熟都會區，兩者各有特色及擅長、互相輝映，並駕齊驅，促進未來發展。

至於「北部都會區」發展成本，林鄭月娥強調，這是一個願景及發展策略，「香港最能製造的財富是土地，我們不可能在開拓土地工作蝕本，如果我們現時看今日赤字，便什麼都不做，不單是短視，我會形容為不負責任。」

她強調，不論是「明日大嶼」還是「北部都會區」都是綠色低碳社區，有很多環保項目，一有地出售就可以賺錢。「一盤賺錢生意擺喺眼前……一個負責任政府應該擁抱這盤生意。」