深圳是一座什麼樣的城市?
剛剛過去的一個半月，在與阿爾法(Alpha)、德爾塔(Delta)兩種新冠病毒變異毒株的「健康爭奪戰」中，有了新答案。
與中央、省、市媒體代表的交流會上，國務院聯防聯控機制綜合組廣東工作組組長雷海潮如此評價深圳：用短短的16天就穩定控制了「5·21」疫情，深圳「6·14」疫情應急響應更加快速，管控措施迅速有效，體現了超大城市治理能力和治理體系的現代化水準。
01
跑贏病毒的「年輕速度」
過去40多年，一批又一批建設者用世人矚目的「深圳速度」，將一個小漁村變成了一座「充滿魅力、活力和創新力的國際化大都市」，全球矚目。
今年初夏，「深圳速度」在與兩種變異毒株周旋中，再一次展露無遺。這座年輕的城市用「年輕人」該有的速度，低調地打完了兩場疫情防控硬仗：深圳「5·21」和「6·14」疫情。前者的主角是「升級版」的阿爾法變異毒株，後者則是我國首次遭遇的新冠病毒「超強敵」——德爾塔變異毒株的主場。
目前，兩起疫情處置基本完畢，鹽田港區全面復工復產、深圳機場全面恢復正常運營，全市各區均為低風險地區，生產生活秩序全面恢復正常。
在這之前，深圳一直用短跑衝刺的速度對待這兩場不確定的「馬拉松」。也因此，在一個複雜而快速變化的環境中，如何基於有限認知和個性化城市做出決定?深圳的回答很乾脆：快。
「五月困暑濕，眾謂如蒸炊。」初夏的深圳，一會火傘高張，一會傾盆大雨。雖然不是當地人口中最熱的季節，卻是一年中「最不舒服」的日子。然而，面對 「變化多端」的病毒，忙碌在抗擊疫情第一線的人們對任性的天氣已不再敏感，因為事情一件接着一件。
與「狡猾」的病毒賽跑是一項需要不斷變換姿態的工作，每一次行動都不是為了導出一個靜態畫面，而是想着能及時發現並解決問題。所以，疫情處置過程中，最重要的手段就是因時因勢採取措施。對「時」的把握，深圳是迅速的。
6月14日，「5·21」疫情基本上告一段落，深圳市衞生健康委公衛處處長嚴吉祥開始忙着上半年疫苗接種任務。然而，當天下午「機場一人核酸檢測陽性」的消息又將其重新拉回到了疫情處置頻道。
正當他拿起電話準備進一步了解情況的時候，上級的電話已經打了進來：「馬上去市民中心匯合，然後隨領導去機場。」當趕到市民中心時，恰逢廣東省衞生健康委專家組也同時趕到了會場，而此時，深圳市常務副市長、分管副市長等領導已帶着市指揮辦和相關部門同志在緊急研究部署應急處置工作。
很快，會場從市民中心搬到了疫情第一現場——寶安機場。在那裏，深圳市機場公安分局已經建起了臨時指揮中心，正播放着此次疫情首名感染者6月10日做入境人員流調時的軌跡視頻。緊接着廣東省副省長帶隊趕到疫情處置現場。
深圳的「快節奏」也是這樣的：
快流調，建立疾控、公安等部門通力協作的立體聯合流調機制，對核酸初篩陽性人員，第一時間啟動全面流調工作，全方位追蹤軌跡交叉、存在接觸可能人員。
快管控，對發現的密接者、次密接者，快速落實隔離管控措施，加密核酸檢測頻次。對涉及的小區及時進行封閉封控管理，全面落實多維度管控措施。
快篩查，進一步挖掘潛能、優化流程，2天就完成了全市全員核酸檢測和結果上傳，展現了深圳速度和深圳效率。
快接種，成立疫苗接種專班，加快大規模疫苗接種步伐，已於6月30日前完成全程接種1123萬人，超額完成省下達接種任務，成為廣東省首個完成兩針劑接種人數均「破千萬」的城市。
7月5日晚，深圳市副市長陶永欣如此總結過去的一個多月：面對變異病毒傳播規律和特點，深圳發現及時、響應快速、措施精準、管控到位，將疫情影響降到最低程度，探索出有效應對阿爾法和德爾塔變異株疫情的新方法、新經驗。
不拖泥帶水的果敢勇氣
兩起疫情發生以來，深圳市的態度比較明確：堅持以大概率思維應對小概率事件。
知之非難，行之惟艱。確實，「以大博小」的決定，對一座實際管理人口超2000萬、經濟總量居亞洲前五的國際化超大型城市而言，異常艱難。不過，表面波瀾不驚、內心巨浪翻滾的深圳，沒有猶豫。
一個細節可以證明。各方工作人員6月14日到達深圳市民中心的時候，相關管控的指令已經發出去了。「當時，對寶安機場、就診的醫療機構和病例居住地第一時間就管控了起來，還包括病例活動過的場所。相關人員該管控的管控，該隔離的隔離，該檢測的檢測。」提及此，他的語氣裏滿是肯定。
深圳市衞生健康委一級巡視員羅樂宣說，疫情發生後，深圳市委、市政府全面落實國務院聯防聯控機制綜合組廣東工作組指導意見，在省委、省政府和省疫情防控指揮部的領導下，把疫情應對處置作為全市頭等大事來抓，堅持外嚴防輸入、內嚴防反彈、嚴防再輸出，採取最堅決、最果斷、最嚴格、最全面、最徹底的防控措施，有章有法、科學高效開展醫療救治、流行病學調查、隔離醫學觀察、核酸檢測、疫點消殺、醫療機構感染防控等工作。
當時深圳市相關領導的要求，大家依然記憶猶新：對於病例的密接、次密接和所有有時空交集的人員，一定要窮盡所有，一個人都不能漏。「要求流調人員反覆看錄影，哪怕就是迎面而過、擦肩而過的人一個都不能落，要把這些人全部找到。」對這樣的決定大家很理解，因為「『5·21』疫情讓深圳領教了變異毒株的詭異，它確實不按套路出牌」。
在院感防控上，深圳也是果斷的。羅樂宣介紹，第一時間實行提級防控，成立了由分管副市長任組長的新冠肺炎疫情院感防控工作專班，召開全市院感防控工作會議，全面落實醫療機構感染防控工作清單100條，壓緊壓實院感防控屬地責任、主體責任、主管責任。在院感防控風險大排查中，不僅組織開展全市醫療機構院感防控的院內自查、交叉暗訪和全覆蓋督導檢查，而且對每輪檢查結果均進行通報，持續跟蹤整改結果。同時，加強高風險崗位醫務人員和腎透析患者等人員閉環管理。「到目前為止，全市未發現與周邊兄弟城市等中高風險地區疫情關聯病例，實現院感事件零發生、隔離轉運零感染。5月21日至7月2日，累計關停整頓醫療機構159家，行政處罰114家，責令整改1028家。」
果斷、勇敢，這是深圳不得不披上的鎧甲。因為這裏擁有全球第四大集裝箱港口、亞洲最大陸路口岸、中國五大航空港之一，這裏對外開放程度高、國際交流交往頻繁，而當前部分國家進入第三波疫情高峰，全球累計確診病例約1.85億例，嚴防輸入壓力與日俱增。
這種「性格」的保持，也得益於國務院聯防聯控機制綜合組廣東工作組的悉心指導和重點督導，指引了防控工作的正確方向;得益於省委省政府、市委市政府的堅強領導，把疫情防控工作當成頭等大事來抓;得益於深圳堅持重點區域、行業「哨點」監測，及時發現感染病例;得益於科技力量在病毒溯源、大數據分析等方面的作用……比如，深圳市疫情防控指揮部辦公室綜合組牽頭建立了深圳市新冠肺炎疫情防控指揮系統，與隔離管理和社區管控等疫情防控環節、城市管理服務各個環節緊密結合，構建了入境人員、跨境司機、醫療救治、進口凍品等管理閉環，實現疫情態勢全面監測、大數據實時分析和防控工作智能化組織實施，為提升疫情防控的科學決策和精準防控能力提供更加堅實的信息化支撐。
風雨同舟的溫暖力量
同理心、共情，是讓深圳向前的腳步沒有停下來的溫暖力量，也將城市發展與疫情防控處置的單選題成功升級成了多選。
「這個月我做了七次核酸，也算有我一份配合了。當然，也要謝謝核酸檢測的工作人員，確實辛苦。」
「做第二次核酸時，看到檢驗時間是凌晨3點18分，真的瞬間感動，謝謝所有醫護人員以及默默付出的人，也要感謝所有群眾的配合。」
「來了就是深圳人，來了就做志願者。」
……
在深圳，人人都不是旁觀者。面積不到2000平方公里的深圳住着超過2000萬人口，是全國「最擠」的城市。近5年來，深圳仍保持每年40萬~50萬人的新增常住人口，人口還在源源不斷地增加。同時，深圳也是全國「最拚」的城市，常住人口平均年齡只有33歲，就業人員占常住人口比例超86%，其他一線城市均在56%~60%之間。
生活在深圳的大部分人，好像都主動選擇長在生活的「跑道」上，每個人都在拚命奔跑。疫情中深圳阿婆的流調曾讓很多人心酸不已：她匆忙的步伐是不少深圳人的縮影。在6月14日到20日六天時間內，她的生活軌跡集中在三點一線：陪護生病住院的丈夫、餐廳工作、回家做飯。而那位35歲年輕人，早上去深圳工作，晚上回東莞家裏，奔波在公交、地鐵、機場大巴，一天的通勤時間差不多4個小時。
「快點回歸常態」，這是封閉區裏的聲音，也是深圳最深處的迫切吶喊。「真的沒有哪個城市會像深圳一樣對『工作』如此着迷」，當輿論沉浸在早茶、雞架的討論中時，深圳的刻苦讓人更多了一份傾佩。
目標相同，行動就會空前一致，大家風雨同舟、攜手並肩。6月21日深夜，深圳龍華區大浪街道龍平社區，一場暴雨突至。在核酸採樣現場，工作人員為了不讓大家淋雨，用一頂頂「移動帳篷」來回20多趟愛心接力，為群眾遮風擋雨，將他們送到雨淋不着的地方。另一邊，一名70歲的義工服務時長已經逾5000個小時，而且她不僅自己做志願者，還帶着社區居民、一家老小一起做，由她組建的一支40餘人的志願者團隊，時刻響應着防疫所需。一個多月來，這樣的個案故事每時每刻都在上演。
正如一位網友所言：因為每一個人的付出，以善意和愛凝結成力量，才讓深圳一次次面對挑戰都能衝破險阻、渡過困境、超越自我。
自7月6日零時起，所有從機場、火車站、汽車站、碼頭等交通場站離深旅客，取消「持48小時核酸陰性證明出省」的管控措施。寶安國際機場運作恢復正常，機場航班量將在半個月內逐步恢復到疫情前水準，機場兩艙休息廳、商務貴賓廳和機場航站樓商業設施全部恢復開放。
「40年多前的中國，深圳就是那扇唯一可透過香港觀察當今世界現代化的窗。比鄰香港，讓人感覺靠近了世界，同時也讓世界可以接近中國。」中國城市規劃設計研究院副總規劃師朱榮遠曾如此寫道。
40多年後的深圳，與世界更近，同時作為一個空間有限且超高密度的城市，必將接受和繼續接受各種非常的挑戰。但是，相信它受得起、經得住，因為這是一座永遠年輕的城市，擁有骨子裏「一直向前」的「深圳基因」。
來源：深圳衛健委
