（香港文匯報 記者 余韻）公民與社會發展科（公民科）新課程將於9月新學年於全港中四級全面展開，教育界的準備工作正如火如荼地進行。教育局近日在網上資源平台上載首批三份公民科教學簡報，詳細展示該科「『一國兩制』下的香港」主題下首個課題的教學重點，清晰說明香港問題的歷史背景、國家與香港特區的憲制秩序、維護國家安全的意義等內容，讓教師有所依循。多名教育界人士接受香港文匯報訪問時對此大表歡迎，認為公民科能夠提供全面、準確的知識脈絡予學生，讓他們正確認識香港與國家的關係，相信能夠糾正通識科長久造成的歪風。

公民科將分為「『一國兩制』下的香港」、「改革開放以來的國家」及「互聯相依的當代世界」三大主題，協助學生循序漸進地認識香港與國家的關係。是次上載的三份簡報，圍繞「『一國兩制』下的香港」主題中「『一國兩制』的內涵和實踐」課題，頁數由45頁到63頁不等，內容涵蓋香港問題的歷史背景、國家與香港特區的憲制關係、「一國兩制」及基本法的法律依據、總體國家安全觀等。

以「香港問題」為例，簡報以《南京條約》、《北京條約》、《展拓香港界址專條》的背景引入，向學生說明這是英國藉以侵佔香港的手段，是西方列強加給中國的不平等條約；及後簡報提到中國如何收回香港，進而介紹「一國兩制」為基本國策，基本法起草過程及主要內容等，清楚顯示中國對香港始終擁有主權治權，中央根據憲法和基本法行使對香港特區的全面管治權，及授予香港特區高度自治權的情況。

隨着香港回歸祖國、香港國安法生效，每名市民更有責任維護國家安全。簡報中「總體國家安全觀」部分便明確點出教導學生認識國家安全的重要性、培養學生慎思明辨能力、建立共同維護國家安全的自覺意識等教學目標，並就16個國安領域作介紹，並附以視頻、延伸閱讀等元素，內容全面且客觀。

鄧飛：較通識更全面專業

教聯會副主席、將軍澳香島中學校長鄧飛表示，與以往通識科相比，現時公民科對每個課題的來龍去脈均有清楚說明，顯得更為全面及專業，「通識科雖然有六個單元那麼多，但對每個課題只能點到即止，內容相當片面。」

在前線教師教學層面，鄧飛認為，公民科課程及簡報能便利教師教學，「通識教師備課，『貼題』耗費最多時間，覺得不考的就直接跳過不教」；反觀公民科，教師應不需要浪費時間「貼題」，而且課程中國安範疇等多個關鍵概念都有明確、清晰的定義，加上簡報提供視頻、問答等各種形式，有助啟發教師以不同形式進行教學。

何漢權：公民科焦點清晰

教評會主席何漢權表示，由三份簡報中可見，公民科目標明確、焦點清晰，比起「無邊無際」的通識科，更能讓學生正確掌握知識。他留意到，簡報中花了頗長篇幅闡述香港問題的由來，由三條不平等條約、《中英聯合聲明》，說到香港回歸的歷程，能夠讓學生循序漸進地認識香港及國家的關係，比起通識科聲稱所謂「多角度」實質只強調「二元對立」，更能打好學生的基礎，「強行學習『二元對立』，這就好比硬推學生去跨欄，熱身都未做足。」

何漢權又不點名批評教協，指該會借題發揮，以內容沉悶、形式單向為由抹黑公民科教材，實質是包庇通識科的偏頗教學模式，「若每節課只是不問事實地『批判』罵人當然過癮，但這樣教學非常危險！」他認為，該份簡報讓教師有所依循，教師可以按照教學能力、學生程度等調節教學內容，讓學生正確認識香港、國家的發展，「相信能夠修正通識科所帶來的錯誤和偏差。」