大公報綜合《紐約時報》、美聯社報道：美國政府官員13日表示，拜登政府將在今年9月11日，即「9·11」事件20周年前從阿富汗撤出全部美軍，北約駐阿軍隊也將同時撤出。分析指，美國近年來不斷收縮海外反恐戰場規模，集中力量應對中俄等地緣政治對手。此外，美軍全面撤出可能進一步攪亂局勢，造成類似敘利亞的混亂，而華府或乘機禍水東引，為區內其他國家製造麻煩。

消息人士透露，拜登在與美國盟友討論以及進行政策評估後決定，駐阿美軍將於5月1日前開始有序撤出，計劃9月11日前全部撤出。白宮發言人普薩基表示，拜登將在當地時間14日下午就阿富汗撤軍計劃和時間表發表講話。

集中資源應對新威脅

一名美國政府官員表示，拜登認為「基於條件」的撤軍是美國過去20年未能從阿富汗脫身的原因，此次撤軍將不再遵循「基於條件」的方式，9月11日是「絕對的最後期限」。

分析指，拜登這一決策的背後，是美國認為全球恐怖主義威脅在過去近20年已發生顯著變化。而美國將集中精力應對與中俄等大國之間的對抗。「我們在那裏太久了。」普薩基在當天的白宮記者會上說，拜登一直認為通過軍事手段無法解決阿富汗問題，「他也相信我們需要集中資源應對今天所面臨的威脅」。

正在布魯塞爾訪問的美國國務卿布林肯和防長奧斯汀14日與北約方面討論了拜登的這一決定。布林肯表示，現在是時候從阿富汗撤軍了，華盛頓將與北約盟友協調撤軍安排。在布林肯表態前，德國防長卡倫鮑爾就表示，北約會與美國「共進退」。除美軍外，阿富汗目前有約7000名北約駐軍，嚴重依賴美軍後勤和安全支持，美軍一旦全面撤走，其他國家軍隊勢必要跟隨。

阿或淪恐怖分子平台

然而，美國情報部門13日發布的一份有關美國面臨的全球挑戰的報告警告稱，阿富汗政府和塔利班達成和平協議的前景很渺茫，「如果此時聯軍撤出，阿富汗政府可能將難以控制塔利班。」北約秘書長斯托爾滕貝格早前也發出警告，美軍若倉促撤離，可能會使阿富汗再次成為「國際恐怖分子的平台」。塔利班、「基地」組織、「伊斯蘭國」（ISIS）可能都會趁機反撲，填補權力真空，美國在阿富汗的所謂反恐也將陷入「越反越恐」的怪圈。

塔利班發言人納伊姆13日表示，除非所有外國軍隊完全撤離阿富汗，否則塔利班不會參加決定阿富汗前途的任何會議。這意味着，塔利班不會參加本月24日至5月4日舉行的阿富汗和平進程伊斯坦布爾會議。

20年耗資逾萬億美元

美國國內兩黨對拜登的這一決定反應不一。參議院共和黨領袖麥康奈爾批評貿然撤軍是一個嚴重錯誤，是「面對尚未被戰勝敵人的退縮，也是放棄美國領導力的表現。」

參議院軍事委員會主席、共和黨人因霍夫稱，設定所謂的撤軍最後期限將使阿富汗淪為恐怖分子的溫床，並導致內戰的爆發。民主黨人則普遍比較支持。弗吉尼亞州參議員凱恩說，部隊應該回家，美國必須將國家安全的重點放在更緊迫的挑戰上。

美國於2001年「9·11」恐襲後發動阿富汗戰爭，一度在阿派駐10萬士兵，基本摧毀了「基地」組織並擊斃其頭目本·拉登。近20年的戰火，造成逾10萬平民喪生，2300多名美軍死亡，美方耗資高達上萬億美元。

特朗普政府與塔利班去年2月底簽署協議，承諾在135天內把駐阿美軍從1.3萬人縮減至8600人，剩餘的美軍和北約軍隊將於今年5月前撤出。據美國官方數據，目前在阿富汗的美軍約有2500人，另有未公開證實的約1000名特種部隊士兵。