(大公報記者 郭若溪)粵港澳大灣區內居民交流日益密切,迫切需要跨境醫療服務保障能力。近日,深圳市《關於加快推動醫療服務跨境銜接的若干措施》(下稱《跨境醫療措施》)正式出台,3方面共11項措施打通粵港澳跨境醫療服務「堵點」,促進優質醫療衞生資源自由跨境流通,讓在深港人看香港名醫、用國外新藥、享用國際前沿醫療技術。同時,加強與香港特區政府協作,進一步擴大跨境醫療服務轉介醫療機構服務範圍,優化醫療轉運車輛口岸通關模式,探索建立緊急醫療轉運無障礙綠色通道。
受疫情影響,病人的跨境轉運雖然有所減少,但為健全港澳患者轉介服務制度,《跨境醫療措施》仍提出加強與香港特區政府的協作,進一步擴大跨境醫療服務轉介醫療機構服務範圍,在新冠肺炎疫情解除口岸限制和人員流動隔離措施後半年內,將為香港病人提供轉診服務的深圳定點醫療機構從目前的7家增加到10家以上。同時,建立更加便利的深圳與香港兩地服務機制,擴展兩地轉診醫院試點範圍,優化醫療轉運車輛口岸通關模式,探索建立緊急醫療轉運無障礙綠色通道。
建立國際化臨床試驗平台
大公報記者梳理發現,《跨境醫療措施》中不少措施已在順利推進中。據港大深圳醫院院長盧寵茂透露,廣東省即將在港大深圳醫院試點「港藥通」計劃,將臨床急需、香港已上市並有成功的臨床應用經驗且內地無同類註冊產品的藥品、醫療器械,直接引進該院使用。目前,廣東省藥監局已審批通過第一批「港藥通」國外藥械,即將在該院投入使用。預計首批名單本周出爐,早發性脊柱側彎患兒和「熊貓血」媽媽們終於等到能幫助他們的「藥神」。
「港藥通政策的主要觀點是,這些國外藥品可能在內地沒有足夠的臨床試驗數據,但是在港澳已經使用了,我們有相同的基因,港澳的民眾能用,內地的也能用。」盧寵茂表示。「港藥通」計劃實施後,將逐步建立完善國際前沿藥品臨床應用准入申請和目錄動態調整機制,制訂醫療機構國際新藥使用不良反應報告制度和保險賠付機制。
《跨境醫療措施》還將探索依託深港科技創新特別合作區和香港大學深圳醫院,建立國際化臨床試驗平台,同步為已經獲香港批准的新藥開展臨床試驗。
精簡辦醫申請 優化行醫審查
《跨境醫療措施》提到,2022年,深圳要形成一批具有較強服務競爭力的港澳醫療機構。深圳希瑪林順潮眼科醫院是CEPA協議下內地首家港資醫院,院長林順潮告訴大公報,在內地開辦醫院審批繁瑣,至少需要半年以上的審批時間,開辦門診部或診所一般需3-9個月。《跨境醫療措施》提出,創新港澳服務提供者來深辦醫審批服務,精簡申辦材料、優化審批流程。實施市場監管、生態環境等跨部門並聯審批,將登記審查與決定時限從15個工作日壓縮至10個工作日,並開展港資澳資醫療機構電子化註冊試點。
辦醫流程精簡,行醫資格審批更要優化。現時港大深圳醫院共有230名香港的醫療、醫技、護理專家在深圳獲得短期行醫資格,通常要三年一續,每次續簽除了要提交醫生資料,還要港大出具擔保書。截至2020年底,深圳全市已累計辦理港澳醫療人員來深短期執業註冊398人次。為便捷港澳醫師、外籍醫師在深註冊短期行醫,他們的審批和續簽手續也會被優化和壓縮時限。
