大文新聞網報道,全國政協十三屆四次會議今日(4日)下午3時在北京人民大會堂開幕。港區全國政協委員李民斌今年帶來了《關於強化粵港澳大灣區跨境金融創新與服務水平的建議》的提案。
李民斌在提案中建議分段實現大灣區數據互通,他指出,粵港澳三地的數據互通難以一蹴而就,建議分階段、審慎有序地進行試點數據互聯共用,讓金融機構既能符合 KYC 的合規要求,又能提升運作效率。建議首階段允許母行註冊在香港、澳門以及大灣區內地城巿的金融機構,在大灣區內實現集團內的數據互通,並由三地金融監管機構協商制定標準,以確保數據安全性和統一監管,在兼顧風險和保障客戶利益的前提下,方便居民在大灣區城市異地開立銀行賬戶。而對於客戶的融資及擔保等需求,境內外母行與分支機構之間亦可基於內部共用的客戶資訊,更有效地進行風險管理。在首階段推行成熟後,可考慮下一階段在更大範圍實現數據互通。
李民斌認為,應建立多元金融糾紛解決機制。他表示,因應解決跨境、跨法制金融糾紛的複雜性,2020年11月最高人民法院文件提出處理涉港澳台案件的改革措施,包括研究深圳法院在審理相關商事案件時,可引用域外法律。在此建議基礎下,可進一步研究設立大灣區金融法院,專門處理區內涉及跨境的金融糾紛,提高處理效率,並在仲裁流程中引入港澳金融專家輔助。這有利於大灣區跨境金融民商事案件司法裁判尺度標準化、規範化。此外,建議推進金融調解發展,吸引港澳的仲裁機構在大灣區建立代表處開展業務,建立兩地互認調解員資質認定,制定調解規則,促進建立多元化爭議解決機制。
李民斌提出推進數字人民幣跨境理財通的運用。他指出,近期中國人民銀行數字貨幣試點計劃順利推進,早前並在深圳成功進行了首次公開大範圍測試,建議陸續將數字人民幣試點推展到大灣區城市,並進一步用於跨境理財通產品的交易,透過實現數字貨幣的跨境使用,促進大灣區的資金流動。由於數字貨幣具有可追溯性,便於追蹤交易,對於理財通帳戶額度的控制、資金流向的管理都能依賴數字技術得以高效管控。另一方面,數字人民幣若能運用在跨境理財通產品,並透過香港建立數字人民幣跨境使用所需的對接機制,意味着人民幣國際化從經常項目向資本項目開放邁出了重要的一步,有助提升日後數字人民幣在國際的競爭力。
