憂損國際司法系統 表態堅定支持

美國總統特朗普前日發布行政命令，宣布制裁多名國際刑事法院(ICC)官員，指控他們調查美國在阿富汗戰爭期間的行為，威脅美國主權、國家安全和外交政策，不排除向涉案官員作出經濟制裁，並拒絕他們入境美國。歐盟和多個人權組織表明關注事件，憂慮國際司法系統受威脅。

特朗普在行政命令中指出，美國並非國際刑事法院締約國，不受法院約束，質疑ICC受俄羅斯唆擺，作出干預美國主權的行為，以滿足俄方利益。

凍結官員資產 禁子女赴美

在制裁令生效後，調查美國的ICC官員在美資產將被凍結，官員及他們的家人亦會被禁赴美，華府甚至警告可能在美國起訴ICC。

雖然美國未有加入ICC，但阿富汗屬ICC締約國之一，ICC今年3月裁定，批准調查美軍、美國情報人員、阿富汗政府軍和塔利班在阿富汗的戰爭罪行和反人類罪行。首席檢察官本蘇達2017年曾稱，有證據顯示美方人員在2003至2004年間曾虐待戰俘，干犯酷刑、強姦等行為。

美國國務卿蓬佩奧、防長埃斯珀、司法部長巴爾和國家安全顧問奧布賴恩發表聲明，強調美國司法系統已能制裁美軍或情報官員的不當行為，蓬佩奧更形容ICC是「袋鼠法庭」，早已被高度政治化，不容美國人民受其威脅，又警告北約其他成員國可能成為ICC下一個被起訴對象。「袋鼠法庭」泛指不按法律標準審訊的法庭，法官往往在審訊前，已因偏見或政治壓力，預先設定裁決結果，納粹德國時期的「人民法院」便是知名的「袋鼠法庭」例子。

白宮同日亦發聲明，批評ICC出於政治目的，向美國和以色列等盟國展開調查，侵犯美國公民權益，又批評ICC拒絕應美國要求進行改革。巴爾表示，美國會調查ICC內部的「腐敗情況」。

荷外相：令人不安

ICC批評華府對法院的攻擊前所未見，企圖妨礙司法程序、損害法治，對此不能接受，亦破壞國際社會追究大規模暴力事件的努力，「攻擊ICC就等於攻擊殘暴罪行受害人的利益」，對美國的脅迫行為表示遺憾。人權觀察組織(HRW)華盛頓地區主任普拉索亦指，美國的舉動明顯破壞法治。

歐盟外交事務專員博雷利亦強調，ICC有助控告嚴重的國際罪行，推動公平正義，歐盟會堅定支持ICC，形容非常關注美國的舉動。荷蘭外相布洛克形容，對美國的行動非常不安。

不過美國盟友以色列總理內塔尼亞胡表示，歡迎特朗普制裁ICC官員，批評ICC遭政治化，只顧向以色列、美國和其他民主國家「獵頭」，卻對伊朗等侵犯人權的國家視而不見。 ■綜合報道

來源：香港文匯報6月13日A18版