(大公報記者 方學明)香港北部地區的發展不但有助增加土地供應,更可望成為香港經濟發展的新火車頭。「北部都會區」(「北都」)構思強調港深合作,以「雙城三圈」概念促進兩地在經濟、基建、創科、民生及生態環境等多方面合作。
立法會地區直選的新界北、新界西北及新界東北選區,都位於佔地達300平方公里的「北都」內,《大公報》近日訪問九名參與2021立法會選舉的候選人,各候選人紛紛對如何加快「北都」發展、完善規劃,以及透過「北都」加強與內地的對接及合作等,提出建議,期望推動建設更美好的香港。
特首林鄭月娥在施政報告提出「北部都會區」構思,將與深圳臨界的新界北地區,包括天水圍、元朗、粉嶺╱上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區,以及古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南、新田/落馬洲、文錦渡和新界北新市鎮的六個新發展區和發展樞紐,納入發展範圍,並以構建「雙城三圈」為港深合作的新格局,希望發揮強強聯手,產生一加一大於二的效益。
發揮強強聯手 效益倍增
「北都」發展亦提出落實五個新鐵路項目,包括三個跨境項目,即是連接深圳前海與洪水橋的港深西部鐵路、連接新田及新皇崗口岸的北環線支線,以及將東鐵綫向北伸延並將羅湖站遷移至深圳;兩個本地項目包括將北環線從古洞站東延,接駁香港羅湖及文錦渡地區以及新界北新市鎮各發展節點,以及連接尖鼻咀及白泥的自動捷運系統。
事實上,深港兩地均十分重視口岸經濟帶的發展。隨着福田區的河套深港科技創新合作區科創園區正式開園;鹽田區提出水陸兩線對接港深口岸,以及一體化開發沙頭角等;羅湖方面亦提出推動羅湖口岸片區改造升級,以及改造文錦渡口岸成為商務型陸路口岸等。
多位立法會選舉候選人不約而同指出,「北都」須加強港深兩地基建聯繫,並創造在人流、物流、知識流,甚至數據流,能夠互通方便,兩地需更緊密地達成規劃對接、機構對接及機制對接等各層次互通,刻不容緩。
如何加快發展「北部都會區」?
周浩鼎:原區就業顧及各階層
新界西北選區候選人周浩鼎表示,「北部都會區」發展對香港未來絕對有利,但他認為發展的同時,需考慮新界西北即屯門及元朗的發展。前海至洪水橋的鐵路接駁必須加速進行,帶動屯門及元朗區居民的就業機會。未來洪水橋新發展區,當局必須做到原區就業。「北都」構想整體創造15萬個創科就業職位,總職位超過65萬個,我認為除創科職位外,也要配備足夠零售飲食等配套,帶動更多基層就業,這樣才能惠及不同階層。
前海旁邊的南山是創科重鎮。港大已打算在該處設深圳分校。將來應透過前海與洪水橋的鐵路接駁,吸引更多內地科技專才來港工作,才有效為香港發展創科工業。他希望在新界西北建設一些人才公寓,供內地及國際創科專才使用,以增加他們來港誘因。
劉國勳:全面實施「一地兩檢」
新界北選區候選人劉國勳表示,「北部都會區」的發展對香港未來絕對是好事,但必須要做到改變思維及改變目前的繁複程序,才能與深圳的高速發展對接。如果整個「北部都會區」發展需時20年,實在太久,要從修改法例及簡化程序上,分秒必爭。交通網絡的完善接駁非常重要,除早日完成啟用北環線,以及前海至洪水橋的接駁線外,連接「北都」與市區的南北道路網建設亦非常重要,當局應同步進行。他又認為應全面實施「一地兩檢」及合作查檢等措施,以達到港深兩地互通互便。
沈豪傑:研東鐵延線至沙頭角
新界北選區候選人沈豪傑認為,目前香港「北部都會區」的發展仍處於概念階段,很多細節未落實。他認為當局首要是加強個別地區的交通配套,例如東鐵延線應該研究伸延至沙頭角,以配合禁區開放及旅遊業的發展等,而北環線及前海至洪水橋的支線建設,更應該盡早開展工程。
建設「北部都會區」需要大量的土地,我認為特區政府現時應優先優化目前的土地補償及居民安置政策,加快釋放土地,並且加入與土地持份者共享土地的政策,而非強行收地。」
黃俊瑯:與內地溝通創造共贏
新界西北選區候選人黃俊瑯表示,自己曾在深圳的前海創業,清楚了解內地發展產業的決心及動力,認為香港要成功,須要追上內地步伐,在很多方面包括政策、加強人才流通、簡化程序等種種配套,都需先行打通及與內地溝通。
在土地開發上,他認為當局需解決包括原區就業及土地運用等問題,所以特別關注青年社群的參與,如何締造良好環境,讓香港年輕人透過「北部都會區」發展所長。他希望「北部都會區」可解決青年住屋問題,建議繼續興建過渡性房屋,加快舊樓活化。
田北辰:
建鐵路新界北通荃灣
新界西北選區候選人田北辰建議,由洪水橋出發的跨境鐵路香港段以架空鐵路為主,沿線增兩個中途站,以應對將來厦村及流浮山近10萬的人口發展。
田北辰建議興建東西鐵路,以獨立專線鐵路,由新界北新市鎮出發,透過架空輕軌兼部分穿山隧道接駁去荃灣,途徑大埔工業邨、大圍及梨木樹。建議可令新界北新市鎮近20萬人口分流至大圍,以填補部分落車轉乘屯馬綫至東九龍的空位。同時,大埔工業邨可增設鐵路前往市區或新界北,或透過大圍站轉乘至九龍東或港島區。
陳克勤:確保產業結構多樣化
新界東北選區候選人陳克勤表示,「北部都會區」最大優勢是接近深圳,可借助及發揮國家的資源及技術優勢,幫助香港發展高科技產業,一方面可紓緩青年失業,另一方面解決香港整體就業不足等問題,給予港人更多的就業選擇。
政府應該在過關安排上研究更多更便利措施,方便港深兩地人才往來,加強兩地交流及共同發展。
對於產業結構,他認為要確保完善及多樣化,除了高新科技,也要注重傳統產業發展,才可令大多數人得益。
李梓敬:優化交通配套便往來
新界東北選區候選人李梓敬表示,在「雙城三圈」構想下,內地對接方面,主要有深圳灣優質發展圈、港深緊密活動圈,以及大鵬灣生態康樂旅遊圈,他認為這「三圈」的發展,可補足香港的不足,對香港未來融合對接十分有幫助。
李梓敬關注優化交通配套方面,未來「北都」有200萬人口居住,提供約65萬個就業職位,當中有北上,亦有南下,擔心現時交通網絡未必應付到龐大流量,所以他在政綱建議增建一條新界東連接南北鐵路,紓緩目前已經很擠迫的情況。
黃成智:成立諮委會出謀獻策
新界東北選區候選人黃成智表示,「北部都會區」是一個好的構思,認為整個構思可以帶動包括由沙頭角以至流浮山一片由東至西的土地發展,當中有助香港創造超過65萬個就業機會,亦可以為超過250萬人提供居所,解決目前最迫切的住屋問題。當中,他較為關心是年輕人的發展如何與內地包括深圳互相對接,希望政府在這方面可多加解釋。
為讓「北都」建設更暢順,他建議成立諮詢委員會,廣集不同持份者意見,出謀獻策,並進行諮詢,讓市民更清楚發展的每項細節。
黃 灝:做好監督者與協調者
新界東北選區候選人黃頴灝表示,十分認同政府發展「北部都會區」,為新界帶來新景象,亦可借助深圳的創科發展迅速,讓香港追上,並與深圳的產業鏈結合,形成龐大的創新科技中心,吸引人才,做更多研究,奠定地位。
他希望在區內多興建青年宿舍,亦特別關注科學環保議題,希望發展的同時,顧及再生能源的使用及使用綠色建築等。「如我成功當選,會扮演監督政府角色,成為部門與部門之間協調者,一方面加快『北都』建設發展,另方面加強與內地溝通,加快融合。」
相關鏈接: