文/許鴻鵠
行政長官李家超昨天（12日）公布了調查大埔宏福苑火災事故獨立委員會的人選、權力和職權範圍，種種安排增強了公眾的信心，更體現了特區政府對公共安全的重視與擔當。作為市民，我們應支持這一安排，因其不僅具備完善的即時運作機制，更設立了「備用權力」確保調查權威性，相信涉事各方在此「尚方寶劍」的威懾下，必會積極配合，共同還原真相、推動整改。
彰顯專業性與系統性
獨立委員會由高等法院法官陸啟康擔任主席，行政會議成員陳健波、港鐵主席歐陽伯權為委員，成員構成充分確保調查的權威性與公正性。值得一提的是，在當前安排下，委員會下將設專家小組，相信未來定會吸納建築和工程領域的專家，由他們向委員會提供專業意見，提升調查的公信力。
另外，委員會的職權範圍全面覆蓋火災成因、消防裝置有效性、樓宇維修監管責任、系統性利益衝突等核心問題，並延伸至法律規管與懲罰的檢視。而政務司司長陳國基領導的「調查及規管工作組」亦將統籌各部門主動提供資料，避免災民重複受詢，此安排可大大減少對災民的二次傷害。最後，李家超要求委員會在9個月內完成調查並公開報告，進一步體現政府對效率與透明的承諾，希望盡快還火災死者及災民一個公道。
「備用權力」強化執行力
最特別的是，在今次政府創新的安排下，獨立委員會被賦予「備用權力」，可就特定議題或環節建議成立法定的「獨立調查委員會」，以法定權力強制各方提供委員會所需的資料。李家超明確表示，任何不配合、不合作的行為將觸發此權力；這一機制既是對調查權威性的保障，也是對潛在阻力的震懾。此外，政府亦是史上首次在類似調查委員會的工作上採取「超前」部署，各相關政府部門將主動提供資料，而非被動等待委員會詢問，這種積極態度正是本屆政府擔當有為的直接體現。
全民配合築安全防線
綜觀今次獨立委員會的設計可發現，政府以民為本的理念貫穿始終。由李家超規定所有相關政府部門配合調查，授權具調查權力的部門全面協助委員會，到提供「備用權力」確保各涉事單位必須配合委員會工作，這種細緻的安排和精密的設計，正是以民為本，期望公義早日彰顯的生動實踐。筆者相信，無論政府部門、專業人士還是承建商，都會秉持社會責任，積極配合調查。也只有全面公開、公正透明的調查，才能查明真相、釐清責任，進而完善法規、堵塞漏洞，防止類似悲劇重演。
成立獨立委員會調查大埔火災事故，是特區政府直面問題、守護民生的莊嚴承諾。現時安排的專業性、「備用權力」的權威性、全民配合的共同責任，構成了調查行動的三大支柱。有理由相信，在政府的積極推動下，在社會的廣泛支持下，獨立委員會必將交出一份經得起專業、科學和歷史檢驗的報告，為香港的公共安全治理寫下重要一筆。
（作者為香港青年時事評論員協會成員）
