大公報綜合報道，10月8日，美國聯邦政府停擺進入第二周，國會參議院將對臨時撥款法案進行第六次表決，但兩黨仍無妥協跡象。美國總統特朗普7日聲稱，在政府停擺期間無薪休假的聯邦僱員可能無法按照慣例獲得補發工資，引發軒然大波，一些共和黨人也表示反對。美媒指出，特朗普曾在首個任期簽署一項保障受政府停擺影響僱員獲得補發工資的法律。一名僱員憤怒地表示：「這一屆政府的談判方式就是威脅，就是公然違法。」
由於預算談不攏，美國聯邦政府從10月1日開始停擺。10月7日，特朗普回答媒體記者提問時說，聯邦政府重新開門之後，因政府停擺被迫無薪休假的聯邦僱員可能無法獲得補發工資。他聲稱，是否補發工資「取決於我們談論的是誰……有些人真的不值得照顧，我們會用不同的方式照顧他們」。
目前約75萬聯邦僱員被迫休假，特朗普並未說明哪些人可能拿不到工資。當天早些時候，美媒援引消息人士稱，根據一份白宮備忘錄草案，聯邦政府不能保證被迫休假的僱員自動獲得補發工資。
在以往的美國政府停擺事件中，國會通常會批准相關措施，一旦政府重新開門就會向受影響僱員補發工資。上一次政府停擺發生在2018年底至2019年初，即特朗普首個任期內。當時特朗普簽署了《政府僱員公平待遇法》，保證受影響僱員能盡快獲得補發工資。
然而，最新的備忘錄草案顯示，白宮認為這項法律「被誤解或存在缺陷」。
民主黨批白宮「恐嚇」
眾議院民主黨領袖傑弗里斯對特朗普的言論表示不滿，並指出法律明確規定應給聯邦僱員補發工資。參議院撥款委員會副主席、民主黨人默里批評說，這份備忘錄草案「毫無根據」，企圖恐嚇聯邦僱員。眾議院議長、共和黨人約翰遜表示，他個人支持補發工資。另一些共和黨人私下表示，白宮發出威脅的主要目的是進一步向民主黨施壓，要求其在臨時撥款法案上讓步。此前，白宮曾威脅要在政府停擺期間推進大規模裁員。
得知自己可能拿不到工資的聯邦僱員陷入恐慌。代表勞工部僱員的聯邦僱員工會官員阿維拉─托馬斯表示，現在情況非常混亂，她收到大量短訊，詢問特朗普政府這麼做是否合法，以及是否應該尋找新工作。很多受影響僱員對特朗普政府的行為表示憤怒。一名土地管理局僱員說：「這一屆政府的談判方式就是威脅，就是公然違法。他們這麼做就是想要看看國會將在何種程度上放任他們逍遙法外。」
政府停擺 美國農民又淪受害者
美國兩黨在醫保補貼問題上僵持不下，導致臨時撥款法案遲遲無法通過，聯邦政府1日起停擺，多項公共服務受限，很多知名景點關閉。7日，美國駐華大使館官方微信、微博發布運行提醒：「由於撥款問題未決，除緊急的安全和安保信息外，此賬戶將不會定期更新，直至恢復全面運作。」此前，美國駐港澳領事館在10月1日已宣布暫停更新Facebook專頁。
美國逾200萬聯邦僱員在政府停擺期間均領不到工資。除了無薪休假人員，還有大量必要崗位人員不得不無薪上班。若15日前仍未通過撥款法案，美軍各軍種合計約130萬現役軍人也將停薪。空中交通管制員屬於「必要崗位」，但很多拿不到工資的空管員選擇請假，導致機場人手短缺，數千個航班延誤。6日，加州荷里活伯班克機場連續6個小時無空管員值守。7日，田納西州納什維爾國際機場空管中心因人手不足關閉了5個小時。
白宮原定本周推出一項農業補貼計劃，救助在關稅戰中受到打擊的美國農民。但由於政府停擺，這項補貼短期內可能無法出台。
若停擺持續，人事管理局為聯邦僱員辦理退休手續、新航線審批、藥品審批等服務也將受到影響。
美國聯邦政府停擺影響顯現
聯邦僱員及軍人停薪
•靠美國政府發工資的200多萬僱員在政府停擺期間領不到工資。其中約75萬人無薪休假，必要崗位人員繼續上班，但工資停發。美軍各軍種合計約130萬現役軍人也即將停薪。
機場缺人手 航班延誤
•政府停擺期間，全美多地機場出現人手不足，部分地區的空中交通管制員減少50%，導致數千個航班延誤。
農業補貼被推遲
•白宮原定本周推出一項農業補貼計劃，救助在關稅戰中受到打擊的農民，但由於政府停擺短期內無法實現。
關鍵經濟數據暫停發布
•美國勞工統計局未能按計劃於3日公布月度就業數據統計報告，原定本月中旬公布的關鍵通脹數據可能也要推遲。
景點關門 旅遊業叫苦
•美國國家公園管理局下屬數百個景點暫停營業或服務受限，對旅遊業造成衝擊。
（來源：大公報A21：國際 2025/10/09）
