(大公文匯網記者 朱燁 北京報道)當地時間10月1日0時1分,美國聯邦政府近7年以來再次「關門」。北京大學國際關係學院教授、北京大學美國研究中心主任王勇對大公文匯網表示,這意味着數百萬聯邦僱員要麼無償上班,要麼直接被迫休假,大量政府機構關閉或減緩運轉。按照白宮預算辦公室的方案,科學研究、公共服務、環境治理等大量非核心職能都會中斷,甚至連美國勞工部的失業率報告都會被暫停,國防和國安系統則勉強維持基本運作。整個聯邦機器將進入「最低功率運行」的模式。
針對特朗普所謂「政府關門將帶來很多好處」,「趁機大規模裁員,砍掉一些民主黨喜歡的項目」的表態,王勇認為,特朗普是在把停擺當作一場政治清洗,藉機削弱民主黨所倚重的社會政策和撥款項目。因為在特朗普看來,政府關門並不是治理失敗,而是另一種形式的「治理工具」。
王勇發文梳理過往經驗稱,2018到2019年間,美國政府因邊境牆撥款問題停擺長達五周,直接造成超過100億美元的經濟損失,80多萬聯邦僱員無薪度日,連國家公園和博物館都不得不大門緊閉。當時的總統也是特朗普,而最終的結局是共和黨不得不妥協,邊境牆撥款不了了之。再往前,奧巴馬任內的2013年停擺持續了16天,數十萬人停工在家,經濟和國際形象都受到了重創。由此可見,美國政府關門幾乎從未帶來真正的「好處」,更多的是政治撕裂的代價。
王勇提到,從更深層的角度看,美國政府頻繁上演關門鬧劇,本質上是兩黨政治極化的縮影。每一次停擺都不僅僅是預算數字的爭奪,而是圍繞國家治理方向的較量。共和黨希望通過削減開支、弱化政府職能來塑造「小政府」形象,而民主黨則力保醫保、社會保障等項目,強調政府在社會公平和福利分配中的作用。矛盾之所以難以彌合,是因為雙方都在藉此向各自的基本盤交代。問題是,當政治表演凌駕於國家運轉之上,美國的治理體系就會不斷陷入「內耗循環」。因此,當白宮宣布美國政府關門時,特朗普口中的「很多好處」更像是一種反諷。它揭示的並不是國家治理的智慧,而是政客將國家機器當作政治籌碼的現實。