（大公文匯網記者 馬靜 北京報道） 9月24日，國家主席習近平在聯合國氣候變化峰會發表視頻致辭，宣布中國新一輪國家自主貢獻目標。此間環保專家、公眾環境研究中心主任馬軍接受記者採訪時指出，在全球氣候形勢嚴峻、氣候治理受嚴重衝擊的不利背景下，中國提出新的國家自主貢獻目標，將為風雨飄搖的全球氣候治理注入信心和新的動力。新目標的提出既彰顯我國積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的大國擔當，又滿足國家自身發展需求，勾勒出中國綠色低碳發展新藍圖。
馬軍指出，我國提出2035年國家自主貢獻目標，不僅符合《巴黎協定》長期目標和轉型路徑，更是充分彰顯了大國責任擔當，為全球共同應對氣候變化注入了更多穩定性和確定性，可以增強全球共同應對氣候變化的信心。「中國作為全球第二大經濟體，當前的排放量很大，中國清楚認識自身的全球責任，主動擔當，積極推進碳減排，為應對氣候變化做出貢獻。」
「同時，該目標的提出也能滿足中國綠色轉型、低碳發展的內在需要，涵蓋能源轉型、產業升級、交通運輸轉型、國土綠化等多方面，能改善生態環境質量，讓民眾享有更高質量的空氣、水和土壤，助力『美麗中國』建設。」馬軍說。
馬軍指出，在兌現承諾，實現新目標過程中也將帶來很多機遇，首先將推動經濟發展，根據多方測算，實現碳中和目標就需140萬億 - 400萬億以上投資，實現新的目標一定能帶動綠色發展及新能源等朝陽產業的發展，如「新三樣」已支撐超20%的GDP增長，且佔比預期將進一步提升。其次，目標勾畫出中國綠色低碳發展新藍圖，引導經濟社會全面綠色轉型，帶動科技創新，提升產業質量、降低新能源等關鍵技術和設備的成本，同時為全球綠色轉型作出重大貢獻。「僅風電和太陽能發電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦，這一個目標背後將給光伏、風電等產業帶來巨大的機遇。」
馬軍指出，相較於五年前，中國作出的「雙碳」承諾，此次目標設定也會帶來三個轉變。其一，減排維度實現從「強度」到「總量」的跨越，在碳排放達峰後，明確要求排放絕對值在峰值基礎上下降7%-10%，同時以「力爭做得更好」保持超額完成目標的靈活性；其二，覆蓋範圍體現從「單一」到「全面」的拓展，不再局限於能源行業與二氧化碳，而是將工業過程、農業、廢棄物處理等全經濟領域納入，且涵蓋所有溫室氣體，減排雄心因而顯著提升；其三，實施路徑更注重「多元協同」，除設定常規排放和能源相關指標外，還明確推動新能源汽車成為銷售主流，帶動電動化和新產業發展；通過將全國碳市場覆蓋擴大到主要高排放行業，強化市場化手段應用，構建起多維度推進體系。
馬軍表示，當前取得的進展，令中國社會進一步增強綠色轉型的信心。自去年3月起，中國碳排放在能源消耗持續增長的背景下，不僅未再攀升，反而呈現下降趨勢，這一「能耗增、排放降」的積極變化，為後續新目標設定提供了有利條件。事實上，中國的氣候目標始終秉持「務實落地」的原則，不同於部分國家「重目標、輕落實」的傾向，中國「提目標必兌現」的傳統，要確保每一項承諾都能轉化為實際行動。儘管外部有聲音認為7%-10%的減排指標「雄心不足」，但關鍵在於科學設定，若能進一步壓低峰值、推動達峰時間提前，中國對全球氣候治理的貢獻將會更大。
