（香港文匯報 記者 唐文）立法會昨日三讀通過俗稱「控煙新招」的《2025年控煙法例（修訂）條例草案》，草案引入完稅煙標籤制度、禁止在輪候公共交通工具時吸煙、擴大法定禁煙區、禁止售賣加味煙等措施，務求進一步降低香港吸煙率，保障公眾健康。特區政府醫務衞生局局長盧寵茂表示，「無煙香港」是社會主流呼聲，煙草產品殘害身心健康，他耳聞目睹過很多本可避免的健康慘劇發生，形容做好控煙工作「並非選擇題，是必答題」，特區政府的控煙政策立足科學、凝聚共識，希望保護下一代免受煙草危害。
《控煙法例（修訂）條例草案》昨日獲74票贊成，1票反對、7票棄權，得以通過。
多名議員對法案表示支持並提出相關建議。立法會議員周文港表示，草案出於善意，旨在保障公共衞生和市民健康，措施只會令煙民感到不便，犧牲少數人利益，成就絕大部分人福祉。「政府加重私煙罰則，有助大幅提高阻嚇力，不過現時煙包上的煙害圖片和文字警示已較為驚悚，但仍然有不少人吸煙，未來政府可轉變控煙宣傳方向，由強調吸煙有害轉為提醒戒煙有好處。」
立法會議員簡慧敏指出，吸煙為本港醫療系統和社會帶來沉重負擔，草案有理有節、務實平衡，分階段推行不同管制措施，避免對市場造成太大衝擊。她認為加強執法效能是重中之重，政府的修正案提出，賦權控煙酒辦督察有搜查權力，相信有助進一步提升執法效能。立法會議員陳仲尼建議在禁煙區地面劃設標線，明確範圍以免市民和旅客無所適從。
議員憂控煙辦缺人手淪「無牙虎」
不過，亦有議員提出憂慮，勞聯立法會議員林振昇支持擴大禁煙區，惟擔心控煙酒辦公室人手不足，恐令法例成「無牙老虎」。
旅遊界立法會議員姚柏良關注控煙措施對旅遊業的潛在影響，指全球吸煙率仍達23%，過嚴政策或會降低吸煙旅客來港意慾，建議政府在口岸及旅遊熱點提供多語言指引，明確可吸煙地點及攜帶煙品數量，在執法初期應以勸喻為主。
吸煙與健康委員會主席湯修齊歡迎法案獲通過，認為隨着措施循序漸進落實，能多管齊下、有效降低香港的吸煙率，並希望政府盡快訂立下一階段控煙措施的時間表。「有些措施與我們委員會的理想有些距離，例如禁薄荷味的香煙將會在第二階段實施，而第二階段暫時還沒有一個實施的時間表。委員會一直都倡議要把電子煙的煙機都禁止，但這次的法案列明，先會在公眾地方禁止用電子煙，我們覺得方向是正確的。」
自由黨主席邵家輝及副主席李鎮強分別提出修正案，建議取消禁售加味煙條文，以及將部分措施改為「先審議後訂立」，並收窄「指明添加劑」範圍，豁免非為調味而添加的物質。不過兩項修正案在分組點票中均未獲過半數支持，遭到否決。李鎮強質疑「一刀切」全面禁售加味煙，擔心煙民轉投私煙或白牌煙市場，助長黑市流通，認為應保留靈活性。邵家輝則指，全球僅五個國家地區同時禁止加熱煙、加味煙及電子煙，質疑香港的政策過嚴，可能影響城市形象。
政府將分階段實施政策
盧寵茂反駁指，若刪除禁售加味煙條文等同助長煙草商以加味煙吸引青少年，強調政府將分階段實施政策，在過渡期內允許業界處理存貨，同時會加強打擊私煙措施。
（來源：香港文匯報A06：要聞 2025/09/12）
