香港文匯報報道，美國國內對人工智能（AI）的監管持兩極態度，隨着AI監管辯論升溫及歐盟推出一系列監管措施，亞馬遜、Google、微軟及Meta等美國科技巨頭正透過游說團體，推動一項史無前例的提案，旨在未來10年內禁止美國各州對AI進行任何形式的監管。該提案的支持者稱其旨在保護創新，反對者則痛批這是科技寡頭的「權力掠奪」。
知情人士披露，這場游說攻勢的核心人物是前國會議員、游說團體Incompas行政總裁皮克靈。他所代表的貿易協會成員包括微軟、亞馬遜、Meta和Google等科技巨頭，以及許多小型數據、能源和基礎設施公司。
支持者指各州法規不一扼殺創新
據悉，Incompas在去年啟動AI競爭中心（AICC），專門游說立法者和監督機構。在今年初，亞馬遜雲端服務部門和Meta加入AICC子集團，力求在美國建立一個寬鬆的監管環境。皮克靈表示，這項提案是「在正確的時間，為美國的領導地位所提出的正確政策」。
10年禁令的支持者認為，各州法規不一會扼殺創新。共和黨參議員蒂利斯稱，「你不希望世界第一的創新大國在AI方面落後。若突然出現50個不同的監管或法律框架，任何理智的人都能理解，這將成為一個巨大的障礙。」參議員戴恩斯也承認，雖然他不喜歡限制各州能力的事情，但AI監管參差不齊會阻礙和拖慢美國發展步伐。
參院強烈反對 99比1票數剔除
該提案已成功在眾議院作為美國總統特朗普「大而美」減稅法案的一部分而獲得通過，但卻在參議院招致強烈反對，以99比1的票數從法案中被剔除。批評者認為，這項提案將賦予科技公司過大權力，犧牲公眾利益與安全。麻省理工學院（MIT）教授泰格馬克直言，「這是科技寡頭們試圖集中更多財富和權力的權力掠奪」。
AI安全活動家、AI公司Anthropic聯合創辦人阿莫迪亦警告，在硅谷爭相開發更強大AI模型的背景下，單純依賴企業的自我監管，可能帶來災難性的社會後果。
此外，共和黨內部亦因提案產生嚴重分歧。參議員霍利及布萊克本等人主張，應保留各州保護其公民與產業的權力。眾議員格林在社媒發文警告，「我們不知道AI在未來10年將具備何種能力，給它自由發展並束縛各州的手腳，將會帶來危險。」
外媒分析指出，特朗普政府將這一提案納入「大而美」法案，凸顯出其重視減少AI發展的監管，而各州又分別通過法律法規，保護消費者和勞動者免受AI帶來的衝擊。各方分歧顯露出美國在AI時代面臨的治理困境，如何在鼓勵技術創新、維持全球競爭力的同時，又能建立有效防護網，將是立法者現時面臨的重大考驗。
（來源：香港文匯報A23：國際專題 2025/08/15）
