大公報綜合台媒報道：美國聯邦眾議院近日通過2026財年國防撥款法案，擬將5億美元用於所謂的「台灣安全合作倡議」。此外，美國聯邦參議院軍事委員會日前通過2026財年國防授權法案，「強烈建議」五角大樓邀請台灣參加2026年環太軍演。
台灣業界擔心，美國企圖進一步「武裝台灣」可能會升高台海局勢，從而影響海外企業投資台灣的意願。
美國眾議院18日凌晨以221票對209票通過2026財年國防撥款法案，共提供8315億美元的可自由支配預算，以推進「美國優先」議程。法案包括撥款5億美元，由美國國防安全合作局管理，用於所謂「台灣安全合作倡議」，使用期限至2027年9月30日。法案稱，該筆資金可供美國防長在國務卿同意下使用，向台灣提供援助，包括採購新的防禦物資及服務，以及軍事教育與訓練。美防長必須每季度向國會的國防委員會提交有關這筆資金使用與狀態的報告。
美國參議院已初步通過2026財年國防授權法案。參議院軍事委員會日前表決通過的法案文本，在提及邀請台灣參加環太軍演的部分時，用詞比往年的「建議」有所升級，使用了「強烈建議」字眼，並要求如果未邀請，需要防長向國會說明理由。
另外，該法案還授權為「台灣安全合作倡議」撥款10億美元，並擴大其在戰鬥傷亡救治和醫療設備方面的使用權限。
中國外交學院教授李海東表示，美國國會在對台政策中常扮演極端且缺乏責任感的角色。自中美建交以來，國會始終是台灣問題上美國政府與中國溝通的最大障礙。台灣的游說團體長期滲透甚至「收買」了部分國會議員，使得國會在涉台問題上更多考慮美國國內的政治因素，而非中美關係的穩定。美相關法案顯示出美國正加深對台海問題的干預，這將加劇亞太地區的緊張局勢。
逼台積電出走 美妄圖掏空台灣
另據大公報記者蘇榕蓉報道：中國國民黨中央評議委員何溢誠向大公報記者表示，美國擬將5億美元用於所謂的「台灣安全合作倡議」，台灣可能得花500億美元來投桃報李、百倍奉還，跟美國軍火商買武器，完全不成比例。至於「環太軍演」目前的政治意義已大於軍事意義，就只是個擺設展示而已，邀請台灣入列徒增中美矛盾衝突。美國過度「武裝台灣」，連「美國在台協會」（AIT）都在研擬撤僑計劃，台灣這種狀況只會讓外資卻步，對台灣的經濟發展非常不利。
台商林喆元表示，去年日企減少投資台灣，今年又有日企撤資，印證了地緣風險對台灣經濟的現實衝擊。台商圈憂心忡忡，島內「疑美論」再起，台灣社會陷入深層焦慮。美國「武裝台灣」就是在禍害台灣。
台商徐先生亦表示，美國一邊在「武裝台灣」，坐收民進黨當局上交的「保護費」，一邊又逼迫台積電赴美大手筆投資，妄圖掏空台灣核心產業。台灣工商界越來越看清楚，美國是在利用和損耗台灣，根本靠不住。近期台灣外資的外流，不僅顯示出國際資本不看好台灣經濟形勢，更深層次的是擔憂台海局勢，擔心兩岸關係影響台灣的經濟環境。
如今，美國對台「對等關稅」稅率懸而未決，接下來如果沒有中國大陸市場做支撐，未來兩年台灣經濟可能出現負增長，企業出走是大趨勢。
近年外資對台灣 失去信心
德商對台投資環境不滿
•2025年3月，在台德國經濟辦事處發布《2024年德國商業信心調查報告》，受訪德商對台灣整體商業滿意度降至近五年來最低點，約57.9%，有近5成企業關切能源供應穩定性。同時，選擇不投資台灣的德國企業比率首次超過投資的德國企業，為2017年以來首見。
日資出售101大樓股份
•2025年3月，日資伊藤忠商社出售台北101大樓的股份。外界分析，主要原因是擔憂台灣經濟成長及兩岸關係緊張。
美金融企業退出台灣市場
•2025年3月，美國保德信金融集團把旗下「保德信投信」（基金管理公司）逾九成股份賣給台灣玉山金融控股公司。這象徵着保德信集團正式退出台灣市場，結束其長達超過30年的在台經營歷史。據說是外資擔憂台海局勢緊張。
英資撤離台灣基金市場
•2022年7月，英資「安本標準投信」撤離台灣基金市場。外界分析，這家來自英國的百年國際基金公司等於是對台灣投不信任票，凸顯外資在台經營投信業務面臨巨大挑戰，尤其是台灣基金生態體系的先天不良、制度不全。
傳日企出售在台資產
•2020年初，傳出日本大型投行野村控股打算出售台灣野村投信，金額高達150億元（新台幣）。
憂台海局勢緊張 日對台投資大跌27%
多家台媒援引英國《金融時報》報道稱，若台海爆發軍事衝突，日本在台企業需要撤離人員時，恐得「自己想辦法」。這項通知對台灣最大外資來源之一的日企造成寒蟬效應。
根據報道，美國軍方一直與盟國討論台海衝突情境下的作戰計劃，但要取得政治層級的承諾仍困難重重。《金融時報》此前就曾披露，美國國防部近來向日本與澳洲施壓，要求兩國表態，若中美因台灣問題發生戰爭時將扮演何種角色，但日澳均拒絕作出承諾，強調不討論假設性問題。
日本官員表示，根據日本「和平憲法」，自衛隊僅能在獲得地主國政府同意的前提下部署至海外。而日本與台灣並無外交關係，從日方立場來看，台灣不存在「政府」。屆時中國大陸「幾乎不可能」批准日本自衛隊在台海行動。
雖然日本政府從未正式確認此一方針為官方立場，但據日方外交官與企業高層透露，三年以來，類似警告持續傳達給企業。一位曾參與相關會議的人士說，日本外交官員曾對公司主管表示：「如果你在台灣投入大量資產，那就得自己想辦法了。」
這些警告已對在台日企產生寒蟬效應。日本是台灣第三大外資來源地，僅次於歐盟和美國。去年日本對台投資大幅下滑27%，目前為4.52億美元，遠低於2022年17億美元高峰。
據統計，近3000家日本公司在台灣設有營運據點，其中三分之一從事製造業，尤其是半導體材料與設備；此外，零售商、批發商和餐飲集團也是主要的投資者。
2021年阿富汗政權更迭期間，日本曾在未獲當地政府明確批准的情況下參與撤僑行動，一些軍事學者視此行動為應對「台灣有事」可能的先例。但日企內部仍普遍不安，一位企業高層直言，在東京或華盛頓均未提供安全保障的情況下，台灣作為投資目的地的風險評估，幾乎讓他們提不起興趣。
美故伎重演 炒作「台獨」地圖
美國眾議院日前通過2026財年「國防部撥款法案」，其中禁止國防部「製作、採購或展示將台灣納入中國的地圖」。據了解，這是美眾議院再通過所謂法案規定行政部門展示所謂「誠實地圖」。受訪學者指出，這顯然還是通過所謂法案的方式掏空一個中國原則，對如今中美關係的發展有着極壞的影響。
這已不是美方第一次打「地圖牌」。此前，美國國會通過了聯邦政府2022財年綜合撥款法案。其中一項條款禁止美行政部門製作、採購或展示任何「不正確標示」台灣地區與台當局所管理島嶼的地圖。
對於美國再次在地圖上耍花招，上海東亞研究所研究員包承柯表示，美國國會仍舊在製造所謂的「兩個中國」「一中一台」的狀況。在中美三個聯合公報中明確指出台灣是中國的一部分，而今天的美國政府又通過所謂的國會決議案，想改變過去對華「一個中國」的原則，無疑是在破壞美國信用。
此外，自美國總統特朗普上台以來，其本人的態度從上一任期稱呼蔡英文為「台灣『總統』」到如今趨於保守，這是否代表特朗普政府對台政策有所改變？包承柯表示，台灣問題是中美關係中一個非常嚴肅的問題，特朗普曾在上面吃過苦頭，所以第二任期對台灣問題的說法一直非常謹慎。但這並非他在台灣問題上有着根本性的改變，在台灣問題上的謹慎有助於他和中國在經貿合作方面達成妥協。
（來源：大公報A14：兩岸 2025/07/22）
