文/陳月明
行政長官在2023年及2024年的《施政報告》中,兩次提及發展北都大學教育城,產生積極的回響,社會對加快發展國際高等教育樞紐,擦亮「留學香港」品牌,有高度共識,本地及海內外已有多家大學積極參與,北都大學教育城已成為最具備快速發展條件的項目,可以成為北都提速發展的重要引擎,打鼓嶺40公頃的大學城用地恰巧呈蝴蝶形狀,現正在養草,筆者認為,政府宜加快步伐,盡快公布「北都大學教育城概念發展綱要」,以破繭成蝶的精神將北都打造一條龍的教育樞紐,回應社會的熱切期盼。
社會各界對發展國際專上教育樞紐,加快興建北都大學教育城有很高的共識,社會輿論普遍認同,當前正處在新一輪科技革命和產業變革的關鍵節點,發展教育、科研,吸引人才,對香港能否搭乘上科技引領的高速列車,至關重要,必須加快北都大學教育城建設,加快發展教育產業,吸納更多優秀人才,為香港未來發展成具有競爭力的國際創新科技產業中心,奠定基礎。
香港擁有優質的大學教育資源,多家本地大學在世界排名位居前列,近年更屢創佳績,有條件可以提一步提質擴容,建設成國際教育樞紐。特別是在世界百年變局加快演進,國際局勢動盪不安的情況下,多個國家和地區出現戰爭或內亂,一些國家和地區則收緊了學術自由和留學生簽證,引起不安和焦慮。而香港則在實施國安法之後,保持經濟社會穩定,不斷拓展國際交流交往,學術自由得到充分保障,又有國家作為強大的靠山,在國際教育發展方面發展空間廣闊,社會各界熱切期望特區政府在此方面有更大作為。
日前,立法會有關於大學城的議員議案討論,議員廣泛認同大學城建設有必要加快。北都大學教育城計劃得到本地大學院校的積極響應,最少有19家本地專上院校表達出有意參與的積極取態,提出多種構思和建議,其中有些院校希望把整個校園遷至北都,也有部分院校計劃設立「衛星校園」,或以自資模式建立國際化大學校區,亦有大學提出,將聯手海內外的知名大學,推展在研究、創科發展和人才培訓等合作。而理工大學更表明,若有需要,校方可以承擔一切財政開支,現屆、甚至下屆政府可以分毫不用支付。不難發現各界正熱切期盼教育局早日公布藍圖。
而且,從目前北都整體發展規劃看,大學教育城是目標最清晰、條件最成熟的發展項目,理應優先發展,大學城建起來,可為北都引入一大批優質人才和具有高消費力的群體在北都衣食住行,釋放區域潛力,繼而帶動起整個北都的發展,起到加速、提質、增效的效果。日前,筆者邀請教育局局長到打鼓嶺大學城用地實地了解土地現況。打鼓嶺的大學城用地,面積40公頃,土地平坦,有深圳河支流—平原河穿過,但用地現時正在養草。打鼓嶺大學城用地位處優先發展區,鄰近三個陸路口岸,地區代表殷切期望政府加快落實打鼓嶺的大學城土地,盡快打造屬於大灣區的牛津劍橋耶魯的長遠目標。
社會有共識,院校有熱情,政府應乘勢而上,守正創新,破格求變,全面加快北都大學教育城建設,激發出更大的動能,早日建成北都大學教育城。否則,如果繼續因循守舊,過多地執着於繁文縟節,拖慢了腳步,令好事多磨,一旦熱情冷卻,就會事倍功半,未來的發展建設將會更形困難。
按政府目前的規劃日程,將於明年上半年推出「北都大學教育城概念發展綱要」,預留的約90公頃土地中,位於牛潭尾約46公頃土地預計最早可於2027年展開土地平整工程,首批土地最早於2029年完成平整;位新界北新市鎮約40公頃土地,則可於2028至29年展開,2030至31年完成平整。
筆者認為,這樣的速度顯然未能滿足社會期望,政府應積極加快決策,爭取明年初盡早推出綱要,盡早確定大學城的建設方案,積極引入本地及海內外大學,並全面加快城市規劃,土地平整及校園建設,以破繭成蝶的精神,早日建成大學教育城,回應社會呼聲。
(作者為立法會議員、打鼓嶺鄉事委員會主席、貴州省政協常委)