香港文匯報報道，美國參議院定於當地時間周一（6月30日），就總統特朗普力推的「大而美」減稅法案投票。《華爾街日報》報道，共和黨人宣稱假定所有即將到期的減稅政策，都能以零成本延長，否認減稅政策會影響聯邦預算、加劇財政赤字。多名民主黨議員和經濟學家均警告，共和黨人是設法規避限制大幅推高政府開支的規定，為滿足特朗普的經濟政策護航。
無黨派機構美國國會預算辦公室(CBO)估計，新法案會導致美國10年內赤字增加近3.3萬億美元（約25.9萬億港元）。不過共和黨人沒有採用國會標準會計方法，而是聲稱原定於12月31日到期的減稅措施延期，只是延續現有政策，無須像新的減稅措施一樣計入預算赤字。共和黨人據此聲稱，法案不會增加美國政府2034年以後的赤字，搖身一變成為相較現行政策，可以在10年內節省5,076億美元（約4萬億港元）。
經濟學家批規避規則
共和黨人試圖透過國會快速預算協調相關法律，以簡單多數通過「大而美」法案。報道指出，民主黨人曾就此諮詢參議院議事法規專家意見，但共和黨人拒絕與議事法規專家舉行兩黨會議。共和黨人還提出，預算法案允許參院預算委員會主席，決定國會的預算數字，而現任主席正是共和黨參議員格雷厄姆。
通常而言，衡量一項法案的成本是根據其在現行法律下，對聯邦預算的影響。共和黨人的說法實則是改變程序，假定現行政策無限期保持不變。多名民主黨人和經濟學家批評稱，共和黨人實則是設法規避規則，這些規則原本會更清晰列出預算法案的財政結果，為幅度過大的開支設限，警告共和黨人此舉會危及美國的財政政況。
「大而美」法案涵蓋特朗普的大部分經濟議程，除延長2017年的減稅政策外，法案還將削減多項社會保障計劃支出，包括醫療補助計劃及補充營養援助計劃等。法案將3項商業稅收減免永久化，限制勞工小費和加班費的新稅收減免扣除額，並修改部分醫療補助條款。
共和黨內部分歧嚴重
法案在共和黨內部出現重大分歧。據報特朗普和參議院共和黨領導層支持一項修正案，針對各州新增醫保參保人員，降低醫療輔助計劃為他們提供聯邦醫療援助的百分比，但多名共和黨議員並不支持。法案中兩項增加阿拉斯加州醫療補助計劃預算的條款也因涉嫌違規被刪，或影響阿拉斯加州溫和派共和黨議員穆羅科夫斯基的態度。
參議院少數黨領袖舒默警告，「共和黨人可以隨意採用任何預算手段，試圖令賬面上的計算結果成立。但你無法掩飾增加數萬億美元債務，為美國和民眾帶來的實際後果。」
特朗普逼走倒戈參議員 共和黨中期選舉料遇挑戰
美國總統特朗普提出的「大而美」減稅法案上周六（6月28日）在參議院的初步投票驚險過關，其中北卡羅來納州共和黨議員蒂利斯投下反對票，被特朗普威脅要轉而支持其議席的競爭者。蒂利斯周日表示，2026年將不會競選連任。特朗普隨即要求國會每名共和黨人爭取連任，以保證「大而美」法案順利實施。
美媒報道，作為兩名對法案投反對票的共和黨參議員之一，蒂利斯曾表示擔心削減醫療補助計劃，會對北卡州選民造成影響。
特朗普周日在名下社媒Truth Social寫道，「已有許多人站出來，表示希望在初選中與蒂利斯競爭。我將於未來數周會見他們，尋找一個能恰當地代表北卡州廣大民眾及代表美國的人選。」
64歲的蒂利斯同日稍後發聲明稱，他明年放棄尋求競選連任參議員，強調其決定「不是一個艱難的選擇」。他雖未提及特朗普，但批評國會兩黨的政治僵局，「過去數年在華盛頓，愈來愈明顯的是，願意接受兩黨合作、妥協和表現出獨立思考的領導人，正成為瀕危物種。」特朗普隨即發文形容蒂利斯的表態是「好消息」，同時要求所有支持減稅法案的共和黨人繼續在國會連任。
由於北卡州的席位被視為明年中期選舉中為數不多的搖擺州，蒂利斯的退出將導致共和黨屆時在國會兩院的控制權面臨威脅。
（來源：香港文匯報A23：國際 2025/07/01）
