香港文匯報報道，美國總統特朗普力推「大而美」減稅法案，國會參議院於上周六（6月28日）晚進行首輪程序投票，最終以51票贊成、49票反對勉強通過啟動辯論的動議。民主黨全員投下反對票，並揚言採取拖字訣，參院民主黨領袖舒默表示，將在辯論前強制宣讀長達940頁的法案。電動車企業Tesla行政總裁馬斯克再發文批評法案，稱「將摧毀美國數百萬個就業崗位」。
共和黨內部對於這項法案分歧明顯， 副總統萬斯親自與持不同意見的共和黨議員談判，經過數小時的僵持後才達成投票結果。然而肯塔基州參議員保羅和北卡羅萊納州參議員蒂利斯仍投下反對票。共和黨佔參議院100席中的53席，意味僅有3席的容錯率。
特朗普威脅令倒戈議員「落馬」
特朗普在蒂利斯投下反對票後在社媒發文威脅，「許多人都想在明年議員競選中與蒂利斯競爭，我將在未來數周內與這些人會面，尋找一位能真正代表北卡州民眾和美國人民的人選。」
該法案程序性動議通過後，還將經歷辯論、修正案投票和最終表決，目前距離特朗普定下的周五「最後期限」僅剩數日。民主黨強烈反對這項法案並誓言阻撓，他們要求在辯論前逐字宣讀長達940頁的法案，美國有線新聞網絡（CNN）預計這將耗時15小時。
舒默指共和黨人不願告訴美國人法案內容，「民主黨人要強迫他們從頭到尾唸完，如果需要整晚，那我們就一直在這裏。」
「讓美國走上被債務奴役的快車道」
「大而美」法案是特朗普對其推出的大規模稅收與支出法案的稱呼，被視為其第一任期減稅政策的延續和升級，亦是對前總統拜登政府「綠色新政」、福利與支出等政策的縮減與調整。該法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元（約31萬億港元），包括加班費和小費免稅，以及大幅提高遺產稅免稅額等措施，同時還將削減至少1.5萬億美元（約12萬億港元）支出，嚴重影響醫療補助和清潔能源等領域。共和黨人掌控的眾院於5月22日以一票之差驚險通過該法案。據估算，該法案在未來10年將使美政府的債務增加約3.8萬億美元（約30萬億港元）。
被外界認為因法案損害自身利益、而與特朗普鬧翻的馬斯克再度發文，批評這「將摧毀美國數百萬個就業崗位，並對我們國家造成巨大損害」，他形容法案極其瘋狂且具破壞性，給夕陽產業提供施捨，卻嚴重損害未來產業。馬斯克還稱，這項法案將債務上限提高5萬億美元（約39萬億港元），「這是史上最大增幅，讓美國走上被債務奴役的快車道。」
《紐時》：債務雪球愈滾愈大 將美推向財政懸崖
過去20年，美國聯邦債務大幅上升，引發對潛在財政危機的廣泛憂慮，但《紐約時報》指出，與其恐懼未來的崩潰，更應關注當前政府仍大量依賴廉價資金無節制舉債，尤其是特朗普的「大而美」法案形成的隱形風險。
《紐時》批評，特朗普推動的「大而美」法案延續 2017年減稅政策，進一步擴大聯邦赤字，迫使政府加重舉債，陷入惡性財政循環。該法案被認為是共和黨財政政策失衡的象徵。
根據美國無黨派的國會預算辦公室（CBO）估計，特朗普法案將導致政府每年新增550億美元（約4,317億港元）利息支出，足以修復全美橋樑。
雖然部分共和黨人質疑CBO數據，但《紐時》指出現任CBO 主任為共和黨人，其模型與賓夕法尼亞州大學沃頓商學院、耶魯大學等機構結果一致，分析具高度可信度。即使使用共和黨偏好的動態經濟模型，CBO 仍警告法案將推高利率，借貸成本倍增，導致美國每年新增超過1,000億美元（約7,849億港元）利息負擔，成為下一代無法承擔的重擔。
社會不平等加劇如劫貧濟富
《紐時》指出，目前美國納稅人為聯邦債務支付的利息已超越國防預算，與年度醫療保險支出相若，成為社會安全支出之外的第二大聯邦支出項目。這使教育、基礎建設和社會福利的資源遭到擠壓。
《紐時》也批評法案使富人獲益最大，卻削減對低收入群體的醫療與福利支出。富人收入增加2%，而貧困家庭可能減少4%，導致社會不平等加劇，形同「劫貧濟富」。
文章指出，若特朗普法案通過，CBO預測到2034年，債務將達國內生產總值（GDP）的124%，創歷史新高。美國已進入高利率時代，政府借貸平均利率升至3.6%，未來若繼續增加債務，利率將更高，利息成本成為長期沉重包袱。《紐時》強調，要真正改善美國債務問題，需調高對富人的課稅，同時改革社會安全與醫療保險支出。
裁員陰霾下為伊以衝突加班 美國務院員工士氣低落
《華盛頓郵報》上周六（6月28日）引述美國國務院員工指出，總統特朗普計劃對國務院進行大規模裁員，讓國務院大部分員工感到憤怒與痛苦，而此時還需額外協助因以色列與伊朗的衝突而逃離中東的美國公民，更令員工的士氣低落。
領導層促自願加班實屬侮辱
在美國國務卿魯比奧指示下，國務院5月通知國會，擬將美國本土員工人數削減逾15%，總數近2,000人。這是全面重組計劃的一部分，旨在精簡「阻礙創新、濫用資源的臃腫官僚機構」。魯比奧設定的解聘時間為7月1日，但計劃的執行仍視乎最高法院的裁決，目前最高法院裁定的時間仍未明朗。
報道指出，由於伊以衝突，人們擔憂區域爆發危機，國務院職員也被要求加班，協助處於危險中的美國人撤離。專門負責撤離工作的小組，在特朗普指示進行軍事干預後更倍感急迫。多名國務院職員說，在政府計劃解僱員工的情況下，領導階層還敦促員工自願加班，實屬侮辱。一名職員說，此舉暴露國務院領導層不重視或根本不關心員工，稱「頭上懸着刀還要加班，對士氣帶來毀滅性打擊」。
一名參與重組計劃的國務院資深官員承認裁員打擊士氣，但強調計劃是經深思熟慮，其間與國會及員工進行了數十次對話。
為換取美撤「報復稅」 G7允美企免受最低稅率限制
七國集團（G7）同意讓美國跨國企業免受「全球最低稅負制」部分條款約束，換取美國刪除「大而美」減稅法案中有關「報復稅」的條款。
G7上周六（6月28日）發聲明稱，美國與其他成員國同意簽署協議，使美國公司免受「全球最低稅負制」的部分條款限制。輪任主席國加拿大指出，G7已建立一套「並行制度」，回應美方同意廢除有關報復稅的提案。聲明指出，該協議承認美國既有的最低稅負法律，旨在為國際稅收體系帶來更多穩定性。
全球近140個國家和司法管轄區於2021年達成協議，訂立「全球最低稅負制」，將最低企業稅率定為最少15%，制訂稅率的經濟合作與發展組織（OECD）要求年收入達7.5億歐元（約41.4億港元）的跨國企業，繳納至少15%最低稅率，阻止它們透過在低稅率的國家或地區註冊，從而逃稅。
「G7草率讓步」
特朗普今年初上任後即簽署行政令，宣布退出這項由前總統拜登政府簽署的協議，稱政策令各國對美國收入有境外管轄權，並限制美國制訂稅務政策的能力，揚言會報復根據協議向美徵收最低企業稅的國家。
非牟利組織「稅收正義網絡」政策主管梅因澤形容G7方案為「草率的讓步」，「美國正試圖透過施壓他國，讓自己取得豁免權，這將使這項稅負協議完全失效。」OECD稅務主管科溫強調G7的聲明不具約束力，稱任何提案都需獲OECD層級的批准。
（來源：香港文匯報A23：國際 2025/06/30）
